PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY MIĘDZYCHÓD
May 25, 2017 | Author: Maciej Krzemiński | Category: N/A
Short Description
1 URZĄD MIASTA I GMINY W MIĘDZYCHODZIE PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY MIĘDZYCHÓD Dokument przyjęty Uchwałą Rady Mie...
Description
URZĄD MIASTA I GMINY W
MIĘDZYCHODZIE
PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY MIĘDZYCHÓD
2004 - 2006 Dokument przyjęty Uchwałą Rady Miejskiej Międzychodu z dnia 29 czerwca 2004r.
MIĘDZYCHÓD 2004
SPIS TREŚCI WSTĘP................................................................................................................................................... 4 OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO......................................... 5 AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO GOSPODARCZA NA OBSZARZE OBJĘTYM WDRAŻANYM PLANEM................................................................................................................... 6 2.1POŁOŻENIE GMINY MIĘDZYCHÓD..............................................................................................................................................6 2.2POWIERZCHNIA I SIEĆ OSADNICZA GMINY MIĘDZYCHÓD .............................................................................................................7 2.3ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE GMINY MIĘDZYCHÓD ................................................................................................................. 9 2.4TURYSTYKA W GMINIE MIĘDZYCHÓD ....................................................................................................................................11 2.5ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE ..................................................................................................................................... 13 2.5.1Infrastruktura techniczna: drogi, wodociągi, kanalizacja sanitarna, składowanie odpadów komunalnych. .........13 2.5.2Ogólna charakterystyka infrastruktury budowlanej...............................................................................................15 2.5.3Systemy energetyczne............................................................................................................................................18 2.5.4Odnawialne źródła energii.....................................................................................................................................23 2.5.5Stan środowiska w mieście i gminie Międzychód................................................................................................. 24 2.5.6Diagnoza stanu aktualnego zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe.............................26 2.6GOSPODARKA......................................................................................................................................................................31 2.7SFERA SPOŁECZNA............................................................................................................................................................... 33 2.7.1Ludność i zatrudnienie...........................................................................................................................................33 2.7.2Oświata.................................................................................................................................................................. 37 2.7.3Kultura...................................................................................................................................................................38 2.7.4Sport...................................................................................................................................................................... 42 2.7.5Opieka medyczna.................................................................................................................................................. 43 .......................................................................................................................................................................................44
IDENTYFIKACJA OBSZARÓW POPRAWY SYTUACJI GMINY MIĘDZYCHÓD.............. 45 3.1ANALIZA SWOT...................................................................................................................................................................45 3.2OBSZARY POPRAWY SYTUACJI W GMINIE.................................................................................................................................. 53 3.2.1Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej, ochrona środowiska............................................................. 53 3.2.2Wzrost usług społecznych..................................................................................................................................... 57 3.2.3Infrastruktura turystyczna...................................................................................................................................... 60
REALIZACJA ZADAŃ I PROJEKTÓW ....................................................................................... 62 PLAN INWESTYCYJNY 2004 - 2006.............................................................................................................................. 63 4.1MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, OCHRONA ŚRODOWISKA....................................... 63 4.2INFRASTRUKTURA TURYSTYCZNA......................................................................................................................68 4.3INFRASTRUKTURA SPORTOWA.............................................................................................................................70 4.4WZROST POZIOMU USŁUG SPOŁECZNYCH........................................................................................................ 71 4.5PLAN INWESTYCYJNY 2007 – 20013...................................................................................................................... 77
POWIĄZANIE REALIZOWANYCH PROJEKTÓW Z INNYMI ZADANIAMI REALIZOWANYMI NA TERENIE GMINY..................................................................................78 OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO.................. 81 PLAN FINANSOWY NA LATA 2004-2006..................................................................................... 85 7.1WYKAZ INWESTYCJI W LATCH 2004-2006 I ŹRÓDŁA ICH FINANSOWANIA.....................................................................................85 7.1.1BUDOWA I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, OCHRONA ŚRODOWISKA......... 85 7.2INFRASTRUKTURA TURYSTYCZNA......................................................................................................................87 7.3INFRASTRUKTURA SPORTOWA.............................................................................................................................88 7.4WZROST POZIOMU USŁUG SPOŁECZNYCH........................................................................................................ 89 7.5ZESTAWIENIE KOŃCOWE PLANU FINANSOWEGO W LATCH 2004-2006............................................................................... 90 7.5.1BUDOWA I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, OCHRONA ŚRODOWISKA......... 90 7.5.2INFRASTRUKTURA TURYSTYCZNA ...........................................................................................................90 7.5.3INFRASTRUKTURA SPORTOWA.................................................................................................................... 91 7.5.4WZROST POZIOMU USŁUG SPOŁECZNYCH................................................................................................91
7.5.5ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO W LATACH 2004-2006..................................................................................................................................................................... 91
SYSTEM WDRAŻANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO.................................................... 93 8.1ZARZĄDZANIE.................................................................................................................................................................... 93 8.2INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA PLAN ROZWOJU GMINY MIEDZYCHÓD..................................................................................................93 8.3POSTĘPOWANIE W PRZYPADKU MODYFIKACJI PROJEKTU W TRAKCIE JEGO REALIZACJI...................................................................... 94
SPOSOBY MONITOROWANIA I RAPORTOWANIA ORAZ OCENY I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ.....................................................................................................................................95 9.1SYSTEM MONITOROWANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO............................................................................................................95 9.1.1Monitoring rzeczowy – WSKAŹNIKI PRODUKTU, REZULTATU,ODDZIAŁYWANIA...............................95 9.1.2Monitoring finansowy..........................................................................................................................................107 9.2SYSTEM RAPORTOWANIA PROGRAMU ROZWOJU LOKALNEGO..................................................................................................... 107 9.2.1Przedmiot raportowania.......................................................................................................................................108 9.2.2Narzędzia raportowania.......................................................................................................................................108 9.3SPOSOBY OCENY PLANU ROZWOJU LOKALNEGO...................................................................................................................... 109 9.3.1Ocena przed realizacją programu (ewaluacja ex – ante)..................................................................................... 109 9.3.2Ocena w połowie okresu realizacji (ocena mid – term)...................................................................................... 110 9.3.3Ocena na zakończenie (ex – post) . .................................................................................................................... 110 9.3.4Raport z oceny. ...................................................................................................................................................110 9.3.5Ocena Programu Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód. .............................................................................. 110 9.4PUBLIC RELATIONS PROGRAMU ROZWOJU LOKALNEGO............................................................................................................ 111 9.5SPOSOBY INICJOWANIA WSPÓŁPRACY POMIĘDZY SEKTOREM PUBLICZNYM, PRYWATNYM I ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI...............112
............................................................................................................................................................ 112 PODSUMOWANIE...........................................................................................................................113 SPIS RYSUNKÓW, WYKRESÓW I TABEL................................................................................115 RYSUNKI.............................................................................................................................................................................. 115 TABELE.................................................................................................................................................................................115 116
............................................................................................................................................................ 116 ZAŁĄCZNIKI................................................................................................................................... 116
Wstęp Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód jest kompleksowym dokumentem określającym strategię społeczno – gospodarczą Gminy Międzychód w pierwszych latach członkostwa w Unii Europejskiej. Dokument formułuje cele i zawiera opis strategii zmierzającej do osiągnięcia spójności wewnętrznej regionu i równoważenia jego rozwoju. Plan Rozwoju Lokalnego przedstawia
sytuację społeczno-ekonomiczną Gminy, formułuje cele i zawiera opis strategii zmierzającej do osiągnięcia rozwoju społecznego, gospodarczego. Szacuje spodziewane efekty planowanych interwencji i wpływ na przebieg procesów rozwojowych, wskazuje kierunki zaangażowania środków funduszy strukturalnych i środków własnych Gminy. Z punktu widzenia władz Gminy Międzychód zadania priorytetowe w Planie Rozwoju Lokalnego to
w
pierwszej
kolejności
modernizacja
infrastruktury
lokalnej,
szczególnie
w zakresie dróg, ochrony środowiska naturalnego, kulturowego, w celu podwyższenia potencjału turystycznego regionu. Ogólny zakres działań wymieniony w Planie Rozwoju Lokalnego gminy Międzychód jest zgodny z priorytetami i działaniami przyjętymi przez Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego finansowany przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego oraz Europejski Fundusz Społeczny. Plan Rozwoju Lokalnego dostosowano do założeń SOP Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i Rozwój Obszarów Wiejskich. Działania
realizowane
w
ramach
Zintegrowanego
Programu
Operacyjnego
Rozwoju
Regionalnego, na którego filarach oparto niniejszy Pogram Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód 2004-2006, są zgodne z kierunkami rozwoju wynikającymi z polityk Wspólnotowych, w szczególności z polityką ochrony i poprawy stanu środowiska, polityką równych szans, polityką wspierania zatrudnienia oraz społeczeństwa informacyjnego. Przygotowanie aktualnej wersji Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód poprzedził szeroki proces konsultacji społecznych na poziomie lokalnym z udziałem samorządu gminnego, jednostek podległych, stowarzyszeń, ugrupowań przedsiębiorców (Rada Przedsiębiorców przy Burmistrzu Międzychodu), środowisk szkolnych. Projekt dokumentu był przedmiotem dyskusji podczas komisji Rady Miejskiej i uchwalony Uchwałą Rady Miejskiej z dnia 29 czerwca 2004r. Z uwagi na krótki okres programowania, lata 2004-2006, zaproponowany system wdrażania Plan Rozwoju Lokalnego, ma charakter przejściowy. Zdobyte przez Gminę Międzychód doświadczenia w realizacji polityki spójności społeczno gospodarczej pozwolą na poszerzenie po roku 2006 zakresu proponowanych zadań do współfinansowania ze strony instrumentów strukturalnych Unii Europejskiej.
Rozdział 1.
Obszar i czas realizacji Planu Rozwoju Lokalnego Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód określa cele i zadania Gminy Międzychód na lata 2004 –2006 oraz kierunki na kolejny okres programowania Unii Europejskiej na lata 2007 – 20013. Dokument ten będzie służył jako punkt odniesienia dla działań o charakterze rozwojowym podejmowanych ze środków własnych Gminy Międzychód oraz ze środków pozyskanych ze strony funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.
Rozdział 2.
Aktualna sytuacja społeczno gospodarcza na obszarze objętym wdrażanym planem 2.1
POŁOŻENIE GMINY MIĘDZYCHÓD
Gmina
Międzychód
jest
jedną
z
4
gmin
powiatu
międzychodzkiego
z 226 gmin województwa wielkopolskiego. Leży na zachodnim
i
jedną
krańcu województwa
wielkopolskiego, na skrzyżowaniu dróg wojewódzkich nr 182 (Międzychód – Ujście) i nr 160 (Suchań – Miedzichowo). Cztery kilometry od Miasta przecina gminę niemal w połowie droga krajowa nr 24 (Poznań – Gorzów Wlkp.) biegnąca równolegle przez miejscowości Kamionna, Gorzyń. Z Międzychodu do Poznania jest 85 km, do Gorzowa Wklp. 60 km, do Warszawy 450 km, a do Berlina 200 km.
Rysunek 1. Położenie Gminy Międzychód Źródło: [Wirtualna Mapa Świata]
Gmina Międzychód graniczy z następującymi gminami: od północy
- Drezdenko (woj. lubuskie),
od wschodu - Sieraków, Kwilcz i Lwówek (woj. wielkopolskie), od południa - Miedzichowo (woj. wielkopolskie), od zachodu
- Pszczew, Przytoczna, Skwierzyna ( woj. wielkopolskie).
2.2
POWIERZCHNIA I SIEĆ OSADNICZA GMINY MIĘDZYCHÓD
Powierzchnia ogólna Gminy Międzychód wynosi 30 724 ha (307,2 km2), co stanowi 41,7 % powierzchni powiatu międzychodzkiego i 1,0 % powierzchni województwa wielkopolskiego. Pod względem powierzchni ogólnej gmina Międzychód jest gminą dużą i zajmuje 8 miejsce w województwie wielkopolskim. Jest największą gminą w powiecie międzychodzkim. Sieć osadniczą tworzą miasto Międzychód i 41 miejscowości wiejskich, w tym 26 sołectw. Miasto Międzychód położone jest w centrum obszaru Gminy na lewym brzegu Warty i nad
jeziorem
Miejskim.
W
Międzychodzie
mieści
się
siedziba
Urzędu
Miasta i Gminy oraz Starostwa Powiatu Międzychodzkiego. Miasto pełni funkcje: administracyjną, oświatową, kulturalną, gospodarczą (handel, produkcja, usługi produkcyjne, usługi społeczne), komunikacyjną.
Sieć
miejscowości
wiejskich
ukształtowana
jest
głównie
w środkowej i południowej części Gminy. Tereny wiejskie pełnią funkcje: gospodarczą (rolnictwo, leśnictwo,
handel,
usługi
produkcyjne),
rekreacyjno
–
sportowa,
komunikacyjną
i oświatowo – kulturalną. Sieć osadniczą Gminy poza miastem tworzą głównie miejscowości średnie i małe. Wśród 41 miejscowości wiejskich są: •
2 wsie duże (powyżej 500 mieszkańców): Bielsko i Łowyń,
•
5 wsi średnich (od 300 do 500 mieszkańców): Głażewo, Gorzyń, Kamionna, Muchocin, Radgoszcz
•
7 wsi małych (150 – 300 mieszkańców): Kolno, Lewice, Mierzyn, Mnichy, Piłka, Stary Zatom, Wielowieś,
•
28 wsi bardzo małych (do 150 mieszkańców): Dormowo, Drzewce, Dzielęcin, Gorzycko Stare, Gralewo, Kaliska, Kamionna Folwark, Kamionna Wiktrowo, Kaplin, Krzyżkówko, Mierzynek, Mniszki, Mokrzec, Muchocinek, Nowy Zatom, Popowo, Przedlesie, Puszcza, Radusz, Sarzyce, Skrzydlewo, Sowia Góra, Tuczępy, Zamyślin, Zielona Chojna, Zwierzyniec, Żmijowiec.
Rysunek 2. Gmina Międzychód Źródło: Dane UMiG Międzychód
2.3
ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE GMINY MIĘDZYCHÓD
Miasto i Gmina Międzychód położone są na północno – zachodnim skraju historycznego regionu Wielkopolska. Według podziału fizyczno – geograficznego Polski opracowanego przez Jerzego Kondrackiego Gmina Międzychód leży w prowincji Niż Środkowo – Polski, podprowincji Pojezierze Południowo – Bałtyckie, na pograniczu trzech makroregionów Pojezierza Wielkopolskiego (krainy Pojezierze Poznańskie, Pojezierze Chodzieskie), Pradoliny Toruńsko – Eberswaldskiej (Kotlina Gorzowska) oraz Pojezierza Lubuskiego (Bruzda Zbąszyńska). Położenie tego terenu na pograniczu trzech makroregionów powoduje znaczne urozmaicenie krajobrazu. Krajobraz ten powstał w wyniku działań lądolodu skandynawskiego. Teren urozmaicony jest wzgórzami nazywanymi moreną czołową. W obniżeniu terenu znajdują się: dolina Warty i liczne jeziora. Znaczącym obiektem w krajobrazie gminy jest dolina rzeki Warty. Rzeka płynie tu dużymi zakolami wśród rozległych łąk. Rzeka Warta dzieli gminę na dwa różne obszary. Część prawobrzeżna – północna została ukształtowana przez wydmowe piaski. Są tutaj liczne jeziora rynnowe o charakterystycznym wydłużonym kształcie. Prawie cały obszar porośnięty jest lasami sosnowymi, należącymi do Puszczy Nadnoteckiej. W borach jest ukrytych kilka jezior m.in. Mierzyńskie i Radgoskie. Część lewobrzeżna – południowa to wzgórza moreny czołowej. W tej części znajduje się najwyższe wzniesienie – Królewska Góra koło Gorzycka (116 m. n.p.m.). Szczególnymi walorami przyrodniczymi wyróżnia się głęboka dolina Kamionki. Liczne jeziora są naturalnym siedliskiem wielu gatunków ptactwa m.in. sokoła wędrownego, bociana czarnego, czapli siwej, żurawia, łabędzi. Tutaj znajduje się rezerwat przyrody. W południowej części gminy (dolina Kamionki) rozpościera się obszar chronionego krajobrazu należący do Pszczewskiego Parku Krajobrazowego. Park został utworzony w 1986 roku dla zachowania
w
celach
naukowych
i
rekreacyjnych
obszaru
polodowcowego
o wyjątkowych walorach krajoznawczych. W skład jego wchodzi teren o bogatej rzeźbie powierzchni, w dużym stopniu zalesiony z licznymi ciekami i jeziorami. Rezerwat Kolno Międzychodzkie został utworzony w 1959 roku i obejmuje 14,8 ha powierzchni wielogatunkowego lasu liściastego o charakterze naturalnym. Położony jest na półwyspie Jeziora Koleńskiego w sąsiedztwie jeziora Kludno. Wąską część nad jeziorem porasta las olszowy, wyżej jest las grądowy: dęby, jesiony, jawory, buki, graby, wiązy i inne gatunki. Są także znacznych rozmiarów czeremchy, trzmieliny oraz trzy potężne dęby w wieku około 500 lat. Cały teren gminy należy do zlewni rzeki Warty. Od strony południowej wpadają do Warty trzy strugi: Dormowska, Kamionka i Bielina. Bardzo cennymi akcentami w krajobrazie gminy są 52 różnej wielkości jeziora: Gorzyńskie (79,6 ha), Muchocińskie – Winnogórskie (61,0 ha), Bielskie (7,0 ha), Wielkie (53,5 ha), Tuczno (50,5 ha), Radgoskie (46,1 ha), Miejskie (44, ha), Mierzyńskie (47,8 ha). Koleńskie (46,7 ha), Lubiwiec (40,2 ha). Razem jeziora zajmują powierzchnię 712 ha. Klimat Pojezierza Międzychodzko
– Sierakowskiego należy do strefy klimatu umiarkowanego. Cechą tutejszego klimatu jest wzajemne oddziaływanie powietrza morskiego i kontynentalnego, skutkuje to zmiennymi stanami pogody. Najczęściej napływa powietrze polarno – morskie znad północnego Atlantyku. Latem jest to powietrze chłodne, powodujące znaczne zachmurzenie i opady atmosferyczne. W zimie powietrze to powoduje ocieplenie i odwilż. Drugim typem napływającego powietrza jest powietrze polarno – kontynentalne z Europy Wschodniej i Azji. Przynosi ochłodzenie z jednoczesnym wypogodzeniem. To powietrze napływa głównie zimą i wiosną. Bardzo rzadko notuje się obecność powietrza znad Arktyki oraz z Wysp Azorskich i Azji Mniejszej. Powietrze znad Arktyki przynosi duże ochłodzenie. Natomiast powietrze z rejonu Wysp Azorskich i Azji Mniejszej powoduje wzrost temperatury w zimie i upały w lecie. Międzychód leży w rejonie o bardzo niskim poziomie opadów atmosferycznych. Według danych Urzędu Miejskiego w Międzychodzie średnia roczna suma opadów wynosi 530 – 550 mm. Średnia roczna temperatura powietrza atmosferycznego wynosi 80C. Okres wegetacyjny trwa 200 – 220 dni. Duża zmienność rzeźby terenu w dużym stopniu oddziałuje na klimat. Klimat ten cechuje się dużą zmiennością stanów pogody oraz opadów atmosferycznych. Gmina Międzychód wyróżnia się w Wielkopolsce bardzo dużym kompleksem terenów leśnych, gdyż połowa obszaru Gminy to lasy i grunty leśne. Międzychód zajmuje piąte miejsce w województwie wielkopolskim pod względem powierzchni lasów. Użytki rolne obejmują obszar 11 396 ha, co stanowi 37,1 % powierzchni ogólnej Gminy. Natomiast wody zajmują około 4,2 % powierzchni ogólnej Gminy. Sposób użytkowania gruntów w Gminie Międzychód obrazuje poniższa tabela. Rodzaj gruntów Użytki rolne Lasy i grunty leśne Grunty zadrzewione Wody stojące Wody płynące Rowy Użytki kopalniane Drogi Tereny zabudowane Tereny niezabudowane Tereny zieleni Tereny różne Nieużytki RAZEM
Ha 11 396 15 560 135 99 1 116 88 7 955 436 65 71 228 568 30 724
% 37,09 50,64 0,44 0,32 3,63 0,29 0,02 3,11 1,42 0,21 0,23 0,74 1,85 100,00
Tabela 1 Użytkowanie gruntów w gminie Międzychód Źródło: Ważniejsze dane o powiatach i gminach województwa wielkopolskiego 2000 r. – US Poznań 2000.
0
2.4
TURYSTYKA W GMINIE MIĘDZYCHÓD
Gmina Międzychód to gmina o charakterze rolniczo-turystycznym, położona wśród lasów i jezior, z ciekawą rzeźbą terenu. Teren gminy posiada część Pszczewskiego Parku Krajobrazowego (dolinę rzeczki Kamionki) i dotyka do Sierakowskiego Parku Krajobrazowego. Takie położenie sprzyja rozwojowi turystyki. Największy ośrodek turystyczny w Gminie zlokalizowany jest nad jeziorem w m. Mierzyn - Ośrodek Wypoczynkowy "Mierzyn - Ustronie". Należy on do największych i najpiękniejszych ośrodków w Wielkopolsce. Położony jest na skraju Puszczy Noteckiej, 4 km na północ od Międzychodu (przy drodze nr 160). "Mierzyn - Ustronie" zajmuje obszar ponad 21 ha, wypoczywać tu może ponad 1600 wczasowiczów. Ośrodek położony jest w lesie, nad jeziorem Mierzyn (akwen ma I klasę czystości wód, 48 ha, max głębokość 9 m). Położenie ośrodka na Pojezierzu Międzychodzko - Sierakowskim (w "Krainie 100 jezior"), bliskość wielu jezior i rzeki Warty oraz Puszczy Noteckiej gwarantuje doskonały mikroklimat. Na bazę noclegową MOSTiR składają się czteroosobowe domki letniskowe o wysokim standardzie, jedno- i dwupokojowe, wyposażone są w pełen węzeł sanitarny i aneks kuchenny. W skład bazy noclegowej wchodzi również dom wycieczkowy przeznaczony dla grupy zorganizowanych, wycieczek, obozów sportowych. Turyści mogą korzystać wypożyczalni sprzętu pływającego nad strzeżoną plażą nad jeziorem Mierzyn. Ośrodek posiada własną, ogólnodostępną bazę sportowo-rekreacyjną. Zespół boisk sportowych umożliwia uprawianie wszystkich gier zespołowych: koszykówki, tenisa ziemnego, siatkówki plażowej i piłki nożnej. Atrakcją dla turystów, ceniących aktywny wypoczynek jest ścieżka zdrowia, wytyczona pośród wieloletniego drzewostanu ze stanowiskami do różnorodnych ćwiczeń rekreacyjnych. Właściciele namiotów i przyczep campingowych mogą korzystać z "Campingu pod brzozami". Camping nr 108 jest zlokalizowany pośród dorodnych, wieloletnich brzóz. Może pomieścić 200 osób, wyposażony jest w 16 stanowisk do carawaningu. Posiada dobre zaplecze sanitarne, kuchnię letnią i świetlicę. Po zakończeniu sezonu turystycznego 2004 rozpoczęta zostanie inwestycja budowlana, której celem będzie adaptacja budynku socjalnego z przeznaczeniem na sanitariaty i aneks kuchenny. Remont ten poprawi warunki bytowe na polu namiotowym i podwyższy jego standard. Inwestycja to realizowana będzie przy udziale środków finansowych funduszu SAPARD. Na terenie Ośrodka Wypoczynkowego Mierzyn – Ustronie funkcjonuje Centrum Informacji Turystycznej. Z inicjatywy Burmistrza Międzychodu, w sezonie turystycznym 2004, na terenie Gminy Międzychód powstaną dodatkowe trzy centra Informacji turystycznej: dwa na terenie miasta, w budynkach biblioteki publicznej i jedno w m. Kamionna. Na terenie Gminy Międzychód od 10 lat działa Międzychodzkie Stowarzyszenie Agroturystyczne, obecnie zrzesza 27 gospodarstw agroturystycznych, w większości skategoryzowanych. Zrzeszone gospodarstwa dysponują 231 miejscami noclegowymi. Gmina włącza się w działalność promocyjną 1
Stowarzyszenia, organizowane są wspólne wyjazdy na krajowe i zagraniczne targi turystyczne, wspólnie wydawane są materiały promocyjne. Turystyka wiejska, a w szczególności agroturystyka, jest dość szybko rozwijającą się formą turystyki w Gminie Międzychód. Rynek turystyki wiejskie w Polsce jest w początkowej fazie rozwoju, a jej produkt ma charakter niepełny (oferta ogranicza się głównie do noclegów i wyżywienia). Tak więc możliwości tkwiące w rozwoju tej formy turystyki w Polsce nie są jeszcze w pełni wykorzystane. Turystyka wiejska rozwija się przede wszystkim w środowisku atrakcyjnym przyrodniczo i kulturowo. Część turystyki wiejskiej, jaką jest agroturystyka, ma z kolei mniejsze wymagania lokalizacyjne. Badania wykazują, że turyści wybierający tę formę turystyki wiejskiej pragną przede wszystkim ciszy i spokoju. Niezwykle ważne są również predyspozycje osobowościowe usługodawców. W Polsce nie były jeszcze prowadzone badania wpływu rozwoju turystyki wiejskiej na rozwój infrastruktury lokalnej oraz zwiększenie dochodów własnych gmin itd. Szacuje się, że jedno gospodarstwo agroturystyczne może przyczynić się do powstania 2 miejsc pracy (np. w usługach turystycznych, handlu, gastronomii). Turystyka wiejska nie może być traktowana jako panaceum na wszystkie problemy wsi polskiej. Jednakże – jak wykazują badania przeprowadzone w różnych częściach kraju – może być ona realną alternatywą dla części ludności zamieszkującej obszary wiejskie, stanowiąc szansę na podniesienie poziomu i jakości życia. Niezwykle ważne jest, iż prowadzenie działalności gospodarczej w turystyce pobudza przedsiębiorczość mieszkańców obszarów wiejskich (w tym rolników), których duży odsetek cechują postawy bierności i wyczekiwania na pomoc z zewnątrz, słusznie uważane za podstawową barierę rozwoju obszarów wiejskich w Polsce. W ostatnich latach rozwinęły się dwa duże ośrodki turystyczne na terenie Gminy: Centrum Sportu Biznesu i Rekreacji – Ośrodek Szkoleniowo – Wypoczynkowy w Mierzynie oferujący 120 miejsc noclegowych i Ośrodek wypoczynkowy w Dormowie z 48 miejscami noclegowymi. Na bazę noclegową Gminy Międzychód składają się również: Hotel „NEPTUN” - 42 miejsca nocleg, Zajazd „OSTĘP” Gorzyń - 13 miejsc noclegowych oraz otwarty w 2002r. Pensjonat „Pod Lwem” 11 miejsc noclegowych. W Gminie Międzychód jest zarejestrowanych 830 miejsc noclegowych ogólniedostępnych. Na terenie Gminy znajduje się wiele pól biwakowych będących własnością Ladleśnictwa. Niewątpliwie atrakcyjność Gminy polega na wysokich walorach przyrodniczych nadwarciańskiego obrzeża Puszczy Noteckiej i polodowcowego krajobrazu z ponad setką jezior, dlatego pożądany jest dalszy rozwój w dziedzinie turystyki. Zarejestrowane w gminnej ewidencji miejsc noclegowych 830 ogólnodostępne
miejsca noclegowe są niewątpliwie niewystarczającą bazą turystyczną Gminy
Międzychód.
2
Na terenie Gminy Międzychód znajduje się bardzo wiele ciekawych turystycznie miejsc. Warto zobaczyć zabytkowe budynki: 500-letni kościół p.w. Narodzenia Najświętszej Panny Marii w Kamionnie, płytę nagrobną Krzysztofa Unruga, pałac w Gorzyniu, tzw. "laufpompę" założoną na źródle siarkowym, Rynek i stary układ architektoniczny Miasta, z charakterystycznymi gaskami prowadzącymi od wart do jeziora Miejskiego, kościół p.w. Męczeństwa Św. Jana Chrzciciela, głaz poświęcony Oscarowi Tietzowi, berlińskiemu kupcowi urodzonemu w Międzychodzie, który ufundował Stadionu, sali gimnastycznej i dawne Łaźnie Miejskie.
2.5
ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE
2.5.1
Infrastruktura techniczna: drogi, wodociągi, kanalizacja sanitarna, składowanie odpadów komunalnych.
Drogi Gminę pokrywa stosunkowo gęsta sieć dróg (z wyjątkiem północnych obszarów leśnych). Przez gminę przechodzą drogi: -
krajowa nr 24 Poznań – Gorzów,
-
wojewódzkie:
- nr 160 Drezdenko – Międzychód, - nr 182 Międzychód – Wronki, - 11526 od drogi 182 do promu i dalej do 11527, - 11527 od drogi 160 do Chorzępowa i Sierakowa, - 11528 od drogi 160 do Skwierzyny,
-
powiatowe : 9 odcinków dróg: 11524, 11529, 11534, 11535, 1537, 11551 i 11557.
Łączna długość poszczególnych kategorii dróg wynosi: − droga krajowa
10,7 km
− drogi wojewódzkie
65,1 km
− drogi powiatowe
80,6 km
− drogi gminne
66,6 km
Drogi gminne w granicy administracyjnej miasta łącznie mają długość 22 km Wodociągi Miasto i Gmina Międzychód są prawie w całości zwodociągowane,długość wynosi 87,7 km. W roku 2003 Gmina Międzychód wybudowała nową sieć wodociągową o łącznej długości 27 km na tzw. Zawarciu ( od miejscowości Mierzyn do Zatomia Nowego). W 2004 planuje się budowę sieci wodociągowej dla miejscowości Dormowo. Po wykonaniu tej inwestycji wodociągi zbiorowe będą we wszytskich miejscowościach sołeckich. Pozostałe miejscowości korzystają z loklanych studni. Gminna sieć rozdzielcza wodociągów ma łączną długość 62,6 km. Miasto ma dobrze zorganizowany system zasilania w wodę z wodociągów. W wodociągi wyposażonych jest 17 wsi (na 26 wsi w gminie). Na terenach wiejskich część wodociągów jest w złym stanie technicznym. 3
Kanalizacja sanitarna Sieć rozdzielcza kanalizacji liczy 35 km. Na terenie miasta do kanalizacji podłączonych jest 3001 gospodarstw domowych, tj. 95 % ogółu gospodarstw domowych. Ścieki komunalne w mieście odprowadzane są do mechaniczno – biologicznej oczyszczalni ścieków o podwyższonym standardzie. Na terenach wiejskich sieć kanalizacji sanitarnej znajduje się w trzech miejscowościach to jest: -
Bielsko (podłączonych jest 86 % gospodarstw domowych),
-
Muchocin (podłączonych jest 100 % gospodarstw domowych)
-
Radgoszcz (podłączonych jest 44 % gospodarstw domowych).
Na terenach wiejskich są cztery oczyszczalnie ścieków a mianowicie w: -
Radgoszczy
mechaniczno – biologiczna
-
Piłce
osadniki i drenaż
-
Łowyń
KOS/BIO – Blok Kontenerowy
-
Przedlesie
mechaniczna.
W 35 miejscowościach nie ma kanalizacji ani oczyszczalni ścieków. Na tych terenach powszechnym rozwiązaniem jest odprowadzanie ścieków do przydomowych,
bezodpływowych
zbiorników. Większość rolników wykorzystuje ścieki gospodarczo do nawożenia pól. Tereny Gminy Międzychód są bardzo atrakcyjne przyrodniczo i krajobrazowo. Z tego względu co wymaga szczególnego podkreślenia - władze samorządowe podejmują dużo starań o ekologiczny i zrównoważony rozwój. Nieustannie prowadzone są inwestycje poprawiające infrastrukturę techniczną, co sprawia, że Gmina pozostaje terenem nieskażonym, chętnie odwiedzanym przez turystów. Wsie posiadają w dużym procencie wodociągi i nowoczesne, czyste ujęcia wody. Stan czystości lasów i jezior nie budzi żadnych zastrzeżeń. Na terenie Gminy Międzychód w 1998r. oddano do użytku nowoczesną oczyszczalnię. Jest to oczyszczalnia mechaniczno - biologiczna zlokalizowana 2 km. za miastem, przy drodze do Muchocina, nad Wartą. Jest zarządzana przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej. Istnieje w niej możliwość oczyszczania do 6.000 m 3 ścieków komunalnych na dobę. Około 10 % to ścieki dowożone beczkowozami z terenu wsi, reszta jest dostarczana rurociągiem z Międzychodu, przyległej do niego wsi Bielsko oraz wsi Muchocin. Proces oczyszczania jest sterowany automatycznie ze sterowni komputerowej. Na rurociągu są automatyczne przepompownie : główna miejska i 3 pozostałe - w Bielsku, Muchocinie i na ul. Ogrodowej. W skład oczyszczalni wchodzą 3 ciągi oczyszczania biologicznego, gdzie w zbiornikach odbywa się redukcja zawartości azotu i fosforu. Wypływająca z oczyszczalni woda mieści się w rygorystycznych normach czystości ścieków,
4
określonych w Dyrektywach Unii Europejskiej. Oprócz oczyszczania ścieków dokonywana jest też nowoczesna obróbka osadów (według technologii niemieckiej) - odwadnianie i zagęszczanie za pomocą prasy i zagęszczarki. Produktem końcowym jest oczyszczona woda odprowadzana do Warty i zagęszczony osad, z którego po obróbce można uzyskać kompost
Składowanie odpadów komunalnych Na terenie Gminy Międzychód do niedawna funkcjonowały dwa składowiska stałych odpadów komunalnych w Wiktorowie i Łowyniu. W 2003 r. oddano do użytku zakład utylizacji odpadów komunalnych Clean City, w związku z tym w sierpniu 2003r. decyzją Burmistrza Międzychodu wprowadzono zakaz składowania i zrzucania wszelkich odpadów na wysypisku w Łowyniu i Wiktorowie. Ostatecznie wysypiska te będą zamknięte z dniem 31.12.2005r. Do tego czasu Gmina Międzychód (w Łowyniu) i Zakład Gospodarki Komunalnej w Międzychodzie (w Wiktorowie) zobowiązane zostały do wykonania niezbędnych prac związanych z zamknięciem składowisk: tj. badanie wielkości opadu atmosferycznego, pomiaru poziomu wód podziemnych, badania parametrów wskaźnikowych w zakresie badań odcieków oraz gazu składowiskowego, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 09.12.2002r. W Gminie Międzychód prowadzony jest rejestr zbiorników do gromadzenia bezodpływowych ścieków komunalnych. Ewidencja ta ma na celu kontrolę systematycznego opróżniania zbiorników i wywożenia ścieków do Miejskiej Oczyszczalni. Działania te będą prowadzone do czasu skanalizowania całej Gminy Międzychód zgodnie z opracowanym Programem Gospodarki Ściekowej dla Gminy Międzychód. 2.5.2
Ogólna charakterystyka infrastruktury budowlanej
Obiekty znajdujące się na terenie Gminy różnią się wiekiem, technologią wykonania, przeznaczeniem, na terenie całej Gminy wyróżnić należy •
budynki mieszkalne,
•
obiekty użyteczności publicznej,
•
obiekty przemysłowe – podmioty gospodarcze.
Budynki mieszkalne
Stan zasobów mieszkaniowych w gminie i mieście Międzychód w dużej mierze zależy od struktur własnościowych występujących w gminie. Zasoby mieszkaniowe podzielone są na budynki
5
wielorodzinne i jedno-dwurodzinne, i właśnie od tego podziału w głównej mierze zależy struktura własnościowa substancji budowlanej. Budownictwo jedno i dwurodzinne w całości jest w posiadaniu właścicieli prywatnych, natomiast na mieszkalnictwo wielorodzinne składają się zasoby komunalne, spółdzielcze oraz wspólnoty mieszkaniowe. W gminie w większości budynki mieszkalne to budynki jedno i dwurodzinne. Ogólna ocena stanu aktualnego zasobów mieszkaniowych w Międzychodzie jest w zasadzie bardzo podobna do sytuacji na terenie całego kraju. Ocena stanu aktualnego wykazała, iż stan techniczny zasobów spółdzielczych jest generalnie lepszy ( zasoby te są młodsze i dofinansowane w zakresie remontów i termomodernizacji), a jako gorszy oceniono stan zasobów komunalnych z tej przyczyny, iż są to obiekty w większości starsze (z wiekiem wiąże się ochrona konserwatorska zabytków) rzadko remontowane. Podobny trend obserwowany jest również w innych gminach. Generalnie w całej gminie zastosowane technologie w budynkach zmieniały się wraz z upływem czasu i rozwojem technologii wykonania materiałów budowlanych, począwszy od najstarszych budynków, w których zastosowano mury wykonane z cegły wraz z drewnianymi stropami, kończąc na budynkach najnowocześniejszych, gdzie zastosowano maksymalne ocieplenie przegród budowlanych materiałami termoizolacyjnymi. Są także budynki starsze, w których zostały wykonane prace termomodernizacyjne (ocieplenie stropodachów, ocieplenie ścian szczytowych i osłonowych, wymiana okien na zespolone, wymiana lokalnego źródła ciepła na wysokosprawne, modernizacja instalacji grzewczej). Poniżej przedstawiono statystykę dotyczącą zasobów mieszkaniowych w gminie i mieście Międzychód.
l.p.
lata
Zasoby mieszkaniowe (liczba mieszkań)
Zasoby mieszkaniowe (powierzchnia użytkowa)
Mieszkania oddane do użytku (liczba mieszkań)
szt.
m2
szt.
Mieszkania oddane do Przeciętna użytku powierzchnia (powierzchn mieszkania ia użytkowa) m2 m2
1
1998
5 345
351 673
23
2 562
65.79
2
1999
5 397
355 938
54
4 371
65.95
3
2000
5 421
358 412
25
2 522
66.12
Tabela 2 Statystyka mieszkaniowa z lat 1998 – 2000 dotycząca całej gminy Międzychód Źródło: projekt założeń do planu zaopatrzenia miasta i gminy międzychód w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe
•
zasoby mieszkaniowe w 2000 r. wynosiły: gmina 5 421 mieszkań w tym miasto 3 471 mieszkań, a pow. użytkowa wynosiła: gmina 358,4 tys. m2, w tym miasto 205,6 tys. m2;
•
w zarządzaniu komunalnym i spółdzielni mieszkaniowej jest 2 601 mieszkań, w tym 1 493 mieszkań zarządzanych jest przez spółdzielnie mieszkaniowe, a 1 108 mieszkań są zasobami komunalnymi, pozostałe budynki należą do indywidualnych właścicieli,
6
•
przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania w 2000 r. wynosiła: gmina 78,3 m2 , miasto 59,2 m2 i w ciągu trzech kolejnych lat od 1998 roku systematycznie rosła, natomiast przeciętna powierzchnia mieszkania na 1 osobę w roku 2000 wynosiła: gmina 20,9 m2, miasto 18,5 m2, podczas gdy w kraju było to odpowiednio (2000): gmina 72,2 m2 i 19,0 m2 oraz miasto 56,2 m2 i 18,7 m2 (2000 r.), a więc wskaźniki w Międzychodzie są wyższe od tych na terenie kraju;
•
w 2000 r. spośród ogólnej powierzchni mieszkań w mieście przypadało na: - zabudowę wielorodzinną - miasto 66 %, gmina 91,2%; - zabudowę jednorodzinną - miasto 34 %; gmina 8,8%.
•
Stan istniejący termomodernizacji w budynkach wielorodzinnych przedstawia się następująco: - Ocieplone ściany - 0 %, - Okna energooszczędne - 27,3 %, - Zawory termostatyczne – 68,3 %;
•
Stan istniejący termomodernizacji w budownictwie jednorodzinnym jest szacowany na: - Ocieplone ściany - 4,2 %, - Okna energooszczędne - 2,3%, - Zawory termostatyczne – 24,0%;
w 2000 r. w całej gminie oddano 25 mieszkań do użytku o łącznej powierzchni mieszkalnej 2522 m2, Zarządcami zasobów mieszkaniowych wielorodzinnych w mieście są: •
Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Międzychodzie
•
Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko - Własnościowa
Budynki użyteczności publicznej Na terenie miasta i gminy znajdują się budynki użyteczności publicznej o zróżnicowanym przeznaczeniu, wieku i technologii wykonania. W skład tych obiektów wchodzą: •
obiekty oświaty i nauki (10 szkół ponadpodstawowych, 4 szkół podstawowych, 2 gimnazja, 7 przedszkoli, 1 żłobek),
•
obiekty służby zdrowia (1 szpital, 4 przychodnie, 4 aptek),
•
obiekty kultury i sportu,
•
obiekty sakralne (kościoły),
•
obiekty usługowo-handlowe (pawilony handlowe, administracje, banki, urzędy pocztowe, Telekomunikacja Polska S.A, straż pożarna, dworce PKP, PKS, restauracje, kawiarnie, stacje benzynowe),
7
•
obiekty administracyjno – prawne (Urząd Miasta i Gminy, Urząd Skarbowy, Starostwo Powiatowe, Sąd Rejonowy). Większość tych obiektów zlokalizowana jest w centrum miasta lub na przyległych ulicach,
znajdują się znaczące obiekty administracyjno-prawne. Obiekty usługowo – handlowe znajdują się na terenie całego miasta i gminy, lecz większość znajduje się na w centrum miasta. Poza wymienionymi obiektami na całym obszarze znajdują się mniejsze punkty usługowo – handlowe (restauracje, bary, sklepy wielobranżowe, kioski). Obiekty przemysłowe – podmioty gospodarcze.
W obecnej strukturze gospodarki gminy dominują: •
przetwórstwo drewna z przemysłem meblarskim na czele, . Główną rolę odrywa tu Fabryka Mebli Tapicerowanych „CHRISTIANAPOL” Sp. z o.o. wraz z kooperantami, ponadto istnieje dużo zakładów wytwórczych i warsztatów rzemieślniczych w tej branży oraz tartaki, wytwórnie palet, palików do winnic itp.
•
branża spożywcza jest drugim co do wielkości sektorem przemysłu gminy, a jej największym zakładem jest Zakład Przemysłu Owocowo – Warzywnego „MIĘDZYCHÓD” S.A., którego produkcja opiera się na istniejącej bazie surowcowej. Sektor ten uzupełniany jest kilkunastoma masarniami, piekarniami oraz przetwórnią ryb – „SOL – FISH” S.C. Przemysł, budownictwo i działalność handlowo-usługowa W gminie Międzychód najważniejszymi podmiotami gospodarczymi są:
1. Fabryka Mebli Tapicerowanych „CHRISTIANAPOL” Sp. z o.o. – przemysł meblarski. 2. ZPOW „PUDLISZKI” S.A. – przemysł spożywczy. 3. ABC Czepczyński – transport międzynarodowy i spedycja 4. „SCHED-POL” S.C. – przetwórstwo tworzyw sztucznych. 5. „MARBO” P.P.H. - przetwórstwo tworzyw sztucznych. 6. „PAECH” S.C. – przemysł budowlany. 7. „DOMEX” S.C. – przemysł budowlany. 8. „KONPASZ” S.C. – P.P.H. Wytwórnia Pasz i Koncentratów. 9. MPEC Międzychód – Międzychodzkie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. 2.5.3
Systemy energetyczne
SYSTEM CIEPŁOWNICZY W mieście Międzychód funkcjonuje scentralizowany system ciepłowniczy z ponad dwudziestoma wyspowymi źródłami ciepła, które zarządzane są przez Międzychodzkie Przedsiębiorstwo Energetyki
8
Cieplnej Sp. z o.o. w Międzychodzie, swoim zasięgiem obejmuje dużą część miasta. Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Międzychodzie funkcjonuje na podstawie wydanej decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z 1 października 1998, o przyznaniu koncesji na wytwarzanie, przesyłanie i dystrybucję ciepła. Ciepłownia rejonowa mieści się na ulicy Sadowej 1 o mocy 14,5 MW i zasila głównie obiekty mieszkalne wielorodzinne. Na terenie całej gminy Międzychód MPEC zarządza źródłami ciepła o łącznej mocy 17,5 MW, a sprzedaż ciepła była w 2000r. na poziomie 66,8 TJ. Większość kotłowni zarządzana przez MPEC zasilana jest paliwem stałym (węgiel lub koks), jest także jedna kotłownia na olej opałowy w Łowyniu o mocy 40 kW. Ciepłownia Rejonowa zasila obiekty poprzez sieć ciepłowniczą wysokoparametrową i węzły cieplne, natomiast kotłownia zlokalizowana przy ulicy Sikorskiego 21a o mocy 2,56 MW zasila obiekty poprzez sieć ciepłowniczą niskoparametrową. Węzły cieplne zlokalizowane na terenie miasta posiadają łączną moc zainstalowaną 9,06 MW. W celu zapewnienia powszechności, bezpieczeństwa i pewności zasilania w ciepło oraz kosztów usług energetycznych jest potrzeba: •
sukcesywnej wymiany rurociągów magistralnych o złym stanie technicznym oraz modernizacji istniejących sieci rozdzielczych,
•
budowy nowych rurociągów ciepłowniczych,
•
bieżących remontów całego systemu, MPEC Międzychód zapewnia, iż istniejące urządzenia wraz z planami inwestycyjnymi na terenie
miasta Międzychód będą wystarczające dla zapewnienia powszechności, bezpieczeństwa i pewności zasilania w ciepło. SYSTEM GAZOWNICZY Właścicielem i jednocześnie eksploratorem urządzeń związanych z dostawą gazu na obszarze Miasta i Gminy Międzychód jest Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. Oddział Zakład Gazowniczy w Szczecinie. Stacja redukcyjno - pomiarowa Io zasilająca gminę Międzychód mieści się w miejscowości Gorzyń i posiada maksymalną przepustowość wynoszącą 6 000 m3/h. Na terenie całej Giny Międzychód zlokalizowane są trzy stacje redukcyjno - pomiarowe IIo w Międzychodzie przy ul. Gazowniczej, Ogrodowej oraz w Międzychodzie – Bielsko o łącznej max przepustowości 1 800 m3/h przy czym zużycie szczytowe na stan bieżący wynosi 640 m3/h, a więc stopień wykorzystania stacji wynosi 36 %. Miasto Międzychód jest zasilane gazem ziemnym wysokometanowym GZ – 50. Źródłem zasilania Giny w gaz jest magistrala gazowa wysokiego ciśnienia 2 x 500 mm relacji Odolanów – Police, od której prowadzi odgałęzienie do miasta i gminy Międzychód gazociągiem średniego ciśnienia DN 150/100z włączeniem do stacji red.-pom. Io w miejscowości Gorzyń. Długość sieci gazowej na terenie Gminy wynosi 34,8 km, w tym niskiego ciśnienia 23,3 km. Liczba odbiorców gazu wynosi 3423. Miasto Międzychód zgazyfikowane jest w 68,3 % z czego 61,4 % to gospodarstwa domowe posiadające ogrzewanie gazowe (udział w zużyciu gazu).
9
Roczne zużycie gazu w 2000 roku wyniosło w około 5,3 mln m3 w tym największym odbiorcą są zakłady produkcyjne – 48% zużycia ogółem, 22 % na cele grzewcze gospodarstw domowych, 11% na cele bytowe w gospodarstwach domowych a 19% mają udział w zużyciu usługi i handel. Wielkość zużycia gazu w mieście daje 37,4% udziału w rynku ciepła (ogrzewanie, ciepła woda użytkowa, cele bytowe w gospodarstwach domowych oraz w ciepło procesowe przemyśle itp.) i 33,5% udziału w całym rynku energii w Międzychodzie pod względem zużycia energii. Tendencja zużycia gazu jest malejąca mimo zwiększenia liczby odbiorców. Największy spadek zużycia zanotowano w grupie odbiorców gospodarstw domowych na cele bytowe, co może być spowodowane oszczędnościami związanymi z podwyżkami cen gazu oraz zmniejszeniem liczby odbiorców z tej grupy. Jednak tendencja malejąca w roku 2001 prawdopodobnie nie potwierdzi się ze względu na to iż wg. tabeli 18 najwięksi odbiorcy (przede wszystkim ZPOW „PUDLISZKI” i MPEC Sikorskiego) do połowy roku zużyli prawie tyle gazu co w całym zeszłym roku. W gminie wykorzystywany jest, oprócz gazu ziemnego, także gaz płynny propan-butan. W zdecydowanej większości jest on wykorzystywany do przygotowywania posiłków. Po konsultacjach z lokalnymi dystrybutorami gazu płynnego oszacowano ilość zużywanego gazu przez mieszkańców w ciągu roku na terenie całej gminy. Ilość sprzedaży gazu płynnego w ciągu roku oscyluje w granicach 235 ton. Przyjmując standard zapotrzebowania ciepła do przygotowywania posiłków na jedno mieszkanie w wysokości 6,1 GJ/mieszkanie*rok (przygotowywanie posiłków), otrzymano ilość 1772 mieszkań, w których użytkowany jest gaz płynny. Plany rozwoju przedsiębiorstwa Przedsiębiorstwo gazownicze OZG Szczecin posiada plany rozwoju przedsiębiorstwa na obszarze swego działania, uzgodnionych z prezesem Urzędu Regulacji Energetyki, o których mowa w art. 16 Ustawy Prawo Energetyczne. Zgodnie ze „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego” przewiduje dalszą rozbudowę sieci gazowej i objęcie nią istniejących obiektów oraz nowych terenów zabudowy. W większym stopniu zakłada się wykorzystanie gazu do celów grzewczych poprzez zamianę na gazowe nisko sprawnych lokalnych i indywidualnych kotłowni węglowych. Realizacja w/w zamierzeń wymaga:
•
modernizacji i budowy nowych rurociągów gazowych,
•
budowę (tam gdzie to będzie konieczne) nowych stacji redukcyjnych,
•
sukcesywne podłączanie do sieci gazowej lokalnych kotłowni węglowych,
•
podłączenia indywidualnych odbiorców (głównie zmieniających węglowe źródła ciepła) w zakresie rozwoju systemu gazowniczego.
SYSTEM ELEKTROENERGETYCZNY Jednostką odpowiedzialną za eksploatację i właścicielem urządzeń związanych z dostawą Energii elektrycznej na obszarze gminy Międzychód jest Grupa Energetyczna ENEA S.A. Rejon Energetyczny Międzychód Na terenie gminy Międzychód zlokalizowana jest stacja transformatorowa
0
GPZ Międzychód zasilana liniami wysokiego napięcia 110 kV z relacji Zielomyśl– Sieraków, przez gminę przebiega także linia wysokiego napięcia 400 kV relacji Krajnik - Plewiska. Obiekty znajdujące się na terenie całej gminy Międzychód zasilane są z GPZ Międzychód i poprzez linie 15 kV wychodzące z GPZ Drezdenko i GPZ Zielomyśl. W tabeli 19 przedstawiono strukturę zasilania gminy Międzychód. Stacja elektroenergetyczna 110/15 kV
Znamionowa moc transformatora {MVA]
Moc przesyłana do gminy [MVA]
GPZ Międzychód
10
4,8
GPZ Zielomyśl
10
5,0
GPZ Drezdenko – TR – 1
16
6,5
GPZ Drezdenko – TR – 2
16
7,5
Tabela 3 Dane dotyczące zasilania gminy Międzychód w energię elektryczną Źródło: ...
Zainstalowana moc na GPZ Międzychód wynosi tej stacji to 10 MVA (stopień wykorzystania to około 48%), z której zasilane jest miasto Międzychód za pomocą sieci 15 kV. Zdecydowanie największymi odbiorcami energii elektrycznej są zakłady ZPOW PUDLISZKI S.A. i Christianapol Łowyń, których łączne zużycie energii w 2000r. wyniosło niemal 4 000 MWh. gminie. Największą grupą odbiorców w mieście jak i w gminie jest mieszkalnictwo, które ma odpowiedni udziały w zużyciu energii: 56,4% w mieście i 65,4% w gminie. Zużycie energii elektrycznej w gminie została obliczona, ze względu na brak tych danych w ZE Gorzów, na podstawie standardów zużycia oraz ilości i charakteru odbiorców. Stacje transformatorowe Na terenie miasta i gminy Międzychód zainstalowanych jest 138 szt. stacji transformatorowych, z czego 31 szt. w mieście. W tabelach 21 i 22 przedstawiono wykaz mocy, typu i obciążenia zainstalowanych stacji transformatorowych na terenie miasta i gminy Międzychód. SYSTEMY LOKALNE I INDYWIDUALNE OPARTE NA PALIWIE STAŁYM Dokładna liczba kotłowni lokalnych i indywidualnych pieców i kotłów domowych opalanych paliwami stałymi nie jest znana. Z danych przesłanych przez MPEC Międzychód wynika, iż zarządzają oni 19 kotłowniami na paliwo stałe (łącznie z Ciepłownią Rejonową). Na podstawie częściowych informacji oraz szacunków własnych określono łączną moc oraz produkcję ciepła źródeł węglowych z podziałem na dwie zasadnicze grupy: •
grupa 1
źródła węglowe wykorzystywane do ogrzewania pomieszczeń i przygotowania ciepłej wody w budynkach mieszkalnych, użyteczności publicznej, handlowych i usługowych, •
grupa 2
1
przemysłowe źródła węglowe. W rezultacie źródła węglowe uzyskują następujące udziały w rynkach ciepła i energii: •
grupa 1
W mieście i gminie około 2 200 budynków jednorodzinnych korzysta z małych kotłów indywidualnych opalanych węglem oraz pieców ceramicznych, także niewielka część zabudowy wielorodzinnej ogrzewana jest paliwem stałym. Na terenie miasta i gminy są zlokalizowane kotłownie lokalne zasilające budynki mieszkalne i użyteczności publicznej. Łączna moc w tej grupie to około 51,7 MW, a ciepło 328,1 TJ. W ostatnim czasie występuje tendencja zmiany nośnika energii w małych kotłowniach lokalnych i indywidualnych z paliw stałych na gaz (w mieście) i olej opałowy. •
grupa 2 Łączna moc tej grupy źródeł ciepła to około 8,0 MW i produkcja ciepła 43,6 TJ.
SYSTEMY LOKALNE I INDYWIDUALNE OPARTE NA PALIWIE GAZOWYM I OLEJOWYM W mieście i gminie Międzychód dokładna liczba kotłowni lokalnych i indywidualnych kotłowni opalanych paliwami gazowymi i olejowymi nie jest znana. W roku 2000 było 4293 odbiorców korzystających z gazu ziemnego na potrzeby grzewcze, ciepłą wodę, technologiczne i bytowe [dane PGNiG OZG w Szczecin]. Na podstawie zebranych informacji oraz szacunków własnych określono łączną moc oraz produkcję ciepła źródeł gazowych i olejowych. Grupy: •
grupa 1
źródła gazowe wykorzystywane do ogrzewania pomieszczeń i przygotowania ciepłej wody w budynkach mieszkalnych, użyteczności publicznej, handlowych i usługowych. •
grupa 2
przemysłowe źródła węglowe.
W rezultacie źródła gazowe i olejowe uzyskują następujące udziały w rynkach ciepła i energii: •
grupa 1
łączna moc to około 15,6 MW i produkcja ciepła 157,7 TJ; •
grupa 2
łączna moc to około 23 MW i produkcja ciepła 94,6 TJ ZASOBY ENERGII ODNAWIALNEJ I NIEKONWENCJONALNEJ
2
Gmina Międzychód określiła możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii, z uwzględnieniem skojarzonego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej oraz zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych. Zgodnie z wymaganiami dotyczącymi bilansowania Źródeł energii, należy rozpatrzyć zasoby energii odnawialnej i niekonwencjonalnej. Do odnawialnych Źródeł energii należy zaliczyć: •
energię geotermalną,
•
energię wiatrową,
•
energię słoneczną,
•
biopaliwa pochodzące z produkcji rolnej,
•
energię cieków wód powierzchniowych.
Niekonwencjonalne Źródła energii stanowią: •
gaz wysypiskowy
•
odpady komunalne przeznaczone do spalania
2.5.4
Odnawialne źródła energii
Energia geotermalna Zasoby energii cieplnej możliwej do pozyskania z wód geotermalnych w rejonie gdzie położona jest gmina Międzychód nie są dokładnie określone. W mieście Pyrzyce znajdującym się około 100 km od Międzychodu funkcjonuje system ciepłowniczy oparty na cieple geotermalnym. Należałoby przeprowadzić próbne odwierty w celu oszacowania potencjału. Z uwagi na wysokie nakłady inwestycyjne i wynikający z nich koszt ciepła, związany również z wysokimi kosztami eksploatacyjnymi instalacji geotermalnej, nie uzasadniają realizacji tego rodzaju inwestycji. Koszt wykonania jednego zespołu otworów (dipola) sięga nawet 3.5 mln USD, czyli ok. 14 mln PLN, nie licząc kosztów urządzeń na powierzchni (np. wymienników itp.).
Energia wiatrowa Gmina Międzychód znajduje się w strefie korzystnej dla lokalizacja siłowni wiatrowych. Potencjał energetyczny wiatru wynosi powyżej 1000 kWh/m2*rok na wysokości 30 m nad powierzchnią gruntu w terenie o klasie szorstkości "0". Należy podkreślić, że użyteczną dla potrzeb energetycznych jest prędkość wiatru co najmniej 4 m/s. Z badań przeprowadzonych na tereni Gminy Międzychód wynika, że na jej obszarze istnieją warunki na zainstalowanie tego typu urządzeń. 3
W związku z dobrymi warunkami wietrzności w gminie Międzychód należy dokonać pomiarów prędkości wiatru w okresie co najmniej jednego roku w kilku wstępnie dobranych punktach w gminie. Rola miasta w przedsięwzięciach budowy elektrowni wiatrowych jest istotna, ponieważ gmina wydaje warunki zabudowy i proponuje się szeroką współpracę z potencjalnymi inwestorami będącymi zainteresowanymi tego typu przedsięwzięciami. Aktualnie na terenie gminy Międzychód nie ma zlokalizowanej żadnej elektrowni wiatrowej. Energia słoneczna W polskich warunkach klimatycznych stosowanie urządzeń wykorzystujących energię słoneczną do produkcji energii elektrycznej w układach fotowoltaicznych, hybrydowych i podobnych nie jest opłacalne. Z punktu widzenia bilansu energetycznego gminy, zastosowanie małych - pilotowych - układów tego rodzaju nie ma znaczenia. Na przykład, w naszej strefie klimatycznej, koszt produkcji energii elektrycznej w oparciu o zespół ogniw fotowoltaicznych może sięgać 0.6 zł/kWh, przy stosunkowo małej mocy urządzenia. Podobnie należy rozumieć wykorzystanie energii słonecznej w urządzeniach do produkcji ciepłej wody. O ile dla pojedynczych budynków inwestycja w instalację do produkcji ciepłej wody użytkowej może być interesująca dla zamożniejszych osób, o tyle z punktu widzenia zarządzania energią na obszarze miasta inwestycje tego rodzaju nie mogą być brane pod uwagę. W oparciu o dotychczasowe obserwacje i doświadczenia inwestorów indywidualnych, dla budynków jednorodzinnych, inwestycja w dobrej klasy instalację do wytwarzania ciepłej wody użytkowej w oparciu o solar (kolektory słoneczne), może osiągnąć prosty okres zwrotu nakładów rzędu 8-10 lat, jako alternatywa dla instalacji zasilanej energią elektryczną.
2.5.5
Stan środowiska w mieście i gminie Międzychód
W województwie wielkopolskim monitoring jakości powietrza jest prowadzony we wszystkich rodzajach sieci pomiarowych. Wykonawcami pomiarów stanu zanieczyszczenia powietrza są: Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska i Inspekcja Sanitarna – Stacje SanitarnoEpidemiologiczne w Poznaniu. W województwie wielkopolskim, w 1999 roku, badaniem objętych było 106 zakładów uznanych za uciążliwe dla powietrza. Z tej liczby 92 posiadało urządzenia do redukcji zanieczyszczeń pyłowych, a 15 do redukcji zanieczyszczeń gazowych. Pod względem ilości
4
zakładów uznanych za uciążliwe dla powietrza województwo wielkopolskie zajmowało szóste miejsce - dane za rok 1998 - wśród województw (w kolejności malejącej). W roku 1999 łączna emisja zanieczyszczeń gazowych z zakładów uznanych za szczególnie uciążliwe dla czystości powietrza w województwie wielkopolskim wynosiła 18379,7 tys. Mg (z dwutlenkiem węgla). Natomiast emisja zanieczyszczeń pyłowych osiągnęła wartość 15,3 tys. Mg. Do zakładów szczególnie uciążliwych dla środowiska wpisanych przez WIOŚ Poznań do rejestru potencjalnych źródeł zagrożenia środowiska zaliczył następujące zakłady z terenu gminy Międzychód (dane WIOŚ Poznań - stan na dzień 31.12.1999): •
PKN S.A. ul. Przemysłowa 12 (zagrożenie dla powietrza, gleby i wód podziemnych ze strony użytkowania benzyny, oleju napędowego i Ekoterm),
•
PETROMAX S.C. Międzychód-Dzięcielin 9 (zagrożenie dla powietrza kanalizacji deszczowej ze strony użytkowania benzyny, oleju napędowego i Ekoterm),
•
ZPOW Międzychód (zagrożenie dla powietrza ze strony emisji dwutlenku siarki, wodorotlenku sodu i freonu).
Dla obszaru miasta i gminy Międzychód przeprowadzono bilans emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego. W tabelach 27 - 29 przedstawiono bilans emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego w mieście i gminie Międzychód. Węglowe: kotłownie lokalne, piece węglowe
Gaz ziemny
olej opałowy i inne
Suma
ton/rok
ton/rok
ton/rok
ton/rok
SO2
195,09
0,00
1,29
196,38
NO2
12,19
6,78
1,36
20,34
CO
548,69
1,43
0,16
550,28
CO2
24 386,00
10 409,20
449,48
35 244,68
Pył
487,72
0,08
0,49
488,29
Rodzaj zanieczyszczenia
Tabela 4 Emisje zanieczyszczeń do atmosfery na terenie Miasta
Rodzaj zanieczyszczenia
Węglowe: kotłownie lokalne, piece węglowe ton/rok
Gaz ziemny
Olej opałowy i inne
Suma
ton/rok
ton/rok
ton/rok
SO2
220,82
0,00
2,94
223,75
NO2
13,80
0,38
3,09
17,28
CO
621,05
0,08
0,37
621,50
CO2
27 602,00
589,20
1 019,70
29 210,90
Pył
552,04
0,00
1,11
553,16
Tabela 5 Emisje zanieczyszczeń do atmosfery na terenie gminy
5
Węglowe: kotłownie lokalne, piece węglowe
Gaz ziemny
Olej opałowy i inne
Suma
ton/rok
ton/rok
ton/rok
ton/rok
SO2
415,90
0,00
4,23
420,13
NO2
25,99
7,17
4,45
37,61
CO
1 169,73
1,51
0,53
1 171,78
CO2
51 988,00
10 998,40
1 469,18
64 455,58
Pył
1 039,76
0,08
1,60
1 041,45
Rodzaj zanieczyszczenia
Tabela 6 Emisje zanieczyszczeń do atmosfery na terenie całej gminy Międzychód
Większość emisji pochodzi z obiektów zlokalizowanych na terenie Gminy, co jest wynikiem struktury zużycia paliw oraz to, iż w mieście w dużym stopniu jako paliwo wykorzystywany jest gaz ziemny. Dlatego, aby zmniejszyć emisję zanieczyszczeń przede wszystkim na terenie Gminy, należy zwiększyć udział źródeł proekologicznych w rynku ciepła poprzez przechodzenie ze źródeł węglowych na przyjazne środowisku (np. gazowe, olejowe, biomasę). Dlatego bardzo ważna w tej kwestii dla Gminy jest gazyfikacja Gminy wiejskiej. Także bardzo ważnym aspektem w zakresie zmniejszenia emisji zanieczyszczeń jest szeroko pojęta racjonalizacja energii w obiektach znajdujących się na terenie Gminy.
2.5.6
Diagnoza stanu aktualnego zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe.
Zaopatrzenie Miasta i gminę Międzychód w paliwa i energię stanowi znaczący rynek, którego wartość według rocznej sprzedaży paliw i energii (2000 r.) przedstawia tabela 32: Tabela 32. Bilans energetyczny Miasta wraz z wartością sprzedaży energii/paliw Bezpośrednie zużycie
Rodzaj nośnika energii
energii Wielkość [GWh/rok]
Udział [%]
Szacunkowa wartość sprzedaży energii/paliw Wielkość Udział [%] [mln zł/rok]
Energia elektryczna
23,70
10,9
3,92
20,9
Gaz ziemny
44,20
20,4
5,11
27,2
Węgiel (lokalne kotłownie i piece)
132,00
61,0
8,34
44,4
6
Pozostałe (olej, butan, drewno) RAZEM
propan
16,60
7,7
1,40
7,5
216,50
100%
18,77
100%
Tabela 7 Bilans energetyczny miasta wraz z wartością sprzedaży energii/paliw
W rynku usług cieplnych (ogrzewanie budynków, ciepła woda użytkowa, ciepło procesowe w gospodarstwach domowych oraz w przemyśle), stanowiący dominującą część rynku paliw i energii coraz większe znaczenie odgrywa i odgrywać będzie konkurencja między systemami energetycznymi, które może zmienić istniejącą strukturę rynku usług cieplnych, pokrywanych przez: -
ciepło sieciowe 10,1%,
-
gaz ziemny 23,4%,
-
węgiel 62,0%,
-
olej, energię elektryczną i inne 4,6%.
W okresie transformacji gospodarczo-społecznej gminy w latach dziewięćdziesiątych zmieniło się zapotrzebowanie miasta na sieciowe nośniki energii (ciepło, energia elektryczna i paliwa gazowe). Zapotrzebowanie (zużycie) na ciepło i gaz zmniejszyło się, natomiast rośnie zapotrzebowanie na energię elektryczną. 1998
2000
%
%
Ciepło sieciowe
100
bd
Energia elektryczna
100
98,8*
Gaz ziemny
100
92,7
Nośniki energii
* dane w stosunku do danych z 1999r. dla miasta Tabela 8 Zmienność zużycia nośników energii dla miasta w latach 1998 – 2000
Przyczyną tych zmian są zjawiska o różnych strukturach dla zmian zapotrzebowania, a to: -
racjonalizacji zużycia paliw i energii przez przemysł i gospodarstwa domowe, -
widać nieznaczny spadek zapotrzebowania na energię elektryczną w działalności produkcyjnej i usługowej oraz w gospodarstwach domowych,
-
termomodernizacja budynków, -
rozwój nowych sfer działalności produkcyjnej i usługowej przy znacząco mniejszej energochłonności.
7
Największym wyzwaniom ze strony zmieniającego się otoczenia gospodarczego i społecznego podlegają: system ciepłowniczy – ze względu na możliwość zmniejszania sprzedaży energii cieplnej (ze względu na przeprowadzane termomodernizacje w budynkach) w najbliższych latach może rosnąć cena ciepła dla odbiorców, dlatego należy poszukiwać nowych odbiorców ciepła (co planuje MPEC Międzychód), minimalizować koszty, a także dokonywać niezbędnych modernizacji, które mogą wpłynąć na zmniejszenie strat ciepła, system elektroenergetyczny – w szeroko pojętym interesie (Gminy i ZE Gorzów) jest uzbrajanie nowych terenów w nośniki energii, dlatego należy wspólnymi środkami kontynuować inwestycje energetyczne, co ZE Gorzów planuje (w planach jest budowa dwóch stacji transformatorowych na terenie Miasta), system gazowniczy – dla tego systemu wyzwaniem będzie gazyfikacja pozostałej części gminy wiejskiej oraz pozyskanie dodatkowych odbiorców w mieście. Prognozuje się, że ze stanu zużycia gazu 5,3 mln.m3 w 2000r. rozwój sieci gazowej i podłączenia nowych odbiorców przyniesie w efekcie zwiększenie zużycia co najmniej do poziomu 7,5 mln. m3 w 2020 r. (z uwzględnieniem racjonalizacji zużycia gazu po stronie odbiorców). Już na tym etapie wiadomo, że istnieją odbiorcy deklarujący przejście na paliwo gazowe, węglowe domowe źródła ciepła – z uwagi na jakość powietrza w gminie z tytułu niskiej emisji (zanieczyszczeń powietrza z domowych źródeł). Udział węglowych źródeł ciepła w gminie w całkowitym zapotrzebowaniu ciepła przez budynki mieszkalne jest zbyt wysoki (67,5%). Rola miasta w procesie stymulowania działań dążących do zmniejszenia udziału źródeł węglowych w rynku ciepła jest bardzo ważna, dlatego proponuje się stworzenie systemu dofinansowania wymiany źródeł węglowych na proekologiczne (szczegóły w zał. 2). Bezpieczeństwo zaopatrzenia Miasta i Gminy w sieciowe nośniki energii na najbliższe 5 - 10 lat oceniane ze strony technicznej tj. pewności i niezawodności dostaw w warunkach aktualnego stanu urządzeń technicznych jest zadowalające. Systemy: ciepłowniczy, elektroenergetyczny i gazowniczy mają dostatecznie dużą zdolność pokrywania obecnego i spodziewanego w najbliższych 5-10 latach zapotrzebowania na paliwa i energię. Sprawność techniczna urządzeń utrzymywana jest przez ich remonty, modernizację czy częściową wymianę. Poziom kosztów usług energetycznych w Międzychodzie jest zróżnicowany. Koszty usług energetycznych i gazowniczych można ocenić jako przeciętne, bowiem ceny energii elektrycznej i gazu ziemnego nie odbiegają od średnich krajowych. Zmiany tej sytuacji można spodziewać się w najbliższych 3 - 5 lat tj. po pełnym urynkowieniu, i restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstw elektroenergetycznych i gazowniczych. Natomiast koszty ciepła na tle woj. wielkopolskiego są nieco wyższe niż w porównywalnych (co do mocy cieplnej) ciepłowniach, lecz w porównaniu do południowej części kraju koszty ciepła są wyższe.
8
Generalna ocena stanu zaopatrzenia Międzychód w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe: pod względem zaopatrzenia technicznego (pewność, powszechność, dostępność) jako zadowalający i nie stwarzający generalnych zagrożeń w ciągu najbliższych 5 - 10 lat, pod względem cen ciepła, energii elektrycznej i gazu ziemnego oraz kosztów usług energetycznych szczególnie w ogrzewaniu pomieszczeń jako umiarkowanie uciążliwy, z uwagi na wysoki udział kosztów ciepła w rachunkach gospodarstw domowych, pod względem obciążenia środowiska naturalnego przez systemy energetyczne jako zadawalający w mieście, choć wymagający poprawy z uwagi na duży udział zanieczyszczeń powietrza z innych źródeł, tzw. niskiej emisji czyli z pieców i kotłów domowych oraz lokalnych kotłowni opalanych węglem i bardzo dużym udziale tych źródeł ciepła w ogrzewaniu budynków i przygotowania ciepłej wody użytkowej na obszarze Miasta, pod względem akceptacji społecznej dla miejskich systemów energetycznych jako uciążliwy z powodu znaczącego udziału rachunków za dostarczone nośniki energii w budżetach gospodarstw domowych (20%). POTRZEBA ZMIAN / WSTĘPNE CELE DO ZAŁOŻEŃ W świetle oceny stanu istniejącego kierunkowymi celami w rozwoju przyszłego zaopatrzenia miasta w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe w okresie krótko (do 3 lat) i średnioterminowym (do 510 lat) są: •
Utrzymanie i zwiększenie bezpieczeństwa zaopatrzenia w energię Miasta w wyniku: - zrestrukturyzowania systemu ciepłowniczego w zakresie tworzenia warunków optymalnego i
zintegrowanego rozwoju sieci cieplnych i odbiorców ciepła oraz zdolności finansowania inwestycji modernizacyjnych w przyszłości, - różnicowania struktury paliw pierwotnych w wytwarzaniu ciepła dopuszczającego w przyszłości niedominujący udział każdego z podstawowych paliw jak węgiel kamienny, gaz ziemny, olej opałowy i inne konwencjonalne i niekonwencjonalne nośniki energii. (Przyszła struktura paliw pierwotnych będzie wynikiem konkurencyjności i długoterminowej dostępności paliw w ramach krajowego systemu bezpieczeństwa paliwowego), - generalnie bezpieczeństwo zaopatrzenia Międzychód w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe zapewnić mają przedsiębiorstwa energetyczne, które na terenie Miasta uzyskały lub uzyskają koncesje Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie produkcji, przesyłu i dystrybucji paliw i energii, poprzez plany rozwojowe tych przedsiębiorstw, - stworzenia systemu monitorowania realizacji celów Miasta w zakresie zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, w tym stanu bezpieczeństwa zaopatrzenia Miasta, przy współpracy z przedsiębiorstwami energetycznymi,
9
•
Zapewnienie usług energetycznych społeczności i gospodarce Międzychód po możliwie najniższych kosztach w wyniku: - kształtowania się cen paliw i energii i takiego rozwoju systemów energetycznych, które będą
wynikiem konkurencyjnego poziomu kosztów usług energetycznych, jak: ogrzewanie pomieszczeń, przygotowanie ciepłej wody, - zmniejszenia kosztów usług grzewczych przez ekonomicznie uzasadnioną termomodernizację budynków mieszkalnych i użyteczności publicznej, - zintegrowanie działań przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców energii dla planowania inwestycji po stronie wytwarzania i użytkowania energii zmierzających do możliwie najniższych kosztów
usług
energetycznych,
uwzględnione
w
planach
rozwojowych
przedsiębiorstw
energetycznych. •
Poprawa środowiska naturalnego w wyniku ograniczenia emisji zanieczyszczeń powietrza z tzw. 1700
-
źródeł ciepła niskiej emisji (w szczególności tyczy się to obszaru Gminy) przez: 1549
1535 1475 1500
1666
1521
1523
dostosowanie
standardów,
1381
-
eliminowanie
1245
1300
Liczba jednostek
domowych przez
do
węglowych źródeł ciepła
1100
działania
936
marketingowe
i uzasadnione
ekonomicznie
900 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
inwestycje
sieciowe
przedsiębiorstw
energetycznych, wprowadzone do planów rozwojowych przedsiębiorstw energetycznych, - stymulowanie programów (doradztwo, dofinansowanie, itp.) ograniczania niskiej emisji zanieczyszczeń przez miasto we współdziałaniu z przedsiębiorstwami energetycznymi. •
Pozyskanie większej akceptacji społecznej dla systemów zaopatrzenia przez: - działania na rzecz obniżki kosztów usług energetycznych i ich udziału w budżetach gospodarstw
domowych, - poprawy sposobu komunikowania się władz Miasta i przedsiębiorstw energetycznych ze społeczeństwem. Realizacja kierunków rozwoju i modernizacji poszczególnych systemów zaopatrzenia w
ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe (szczegóły - część „Prognozy i
koncepcje”). Generalnym ukierunkowaniem założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe oprócz zakresu wymaganego Ustawą Prawo Energetyczne jest koncentracja nad realizacją celów pkt. 10.1.- 10.5 .
0
2.6
GOSPODARKA Międzychód jest lokalnym ośrodkiem gospodarczym o zróżnicowanej strukturze gałęziowej i
różnej wielkości podmiotów gospodarczych. Jest to zarówno ośrodek przemysłowy, rolniczy jak i usługowy i turystyczny. W 2000 r. w rejestrze KRUPGN – REGON były zarejestrowane 1 666 podmioty gospodarki narodowej, a w tym 46 podmiotów sektora publicznego i 1 429 podmiotów sektora prywatnego. Stan jednostek zarejestrowanych w systemie REGON w gminie Międzychód w latach 1995 – 2000 przedstawia poniższy wykres.
wykres 1 Jednostki zarejestrowane w systemie REGON w gminie Międzychód w latach 1995 – 2003.
Znaczny potencjał gospodarczy posiadają podmioty gospodarcze osób fizycznych, prowadzące działalność gospodarczą na podstawie wpisu do rejestru w Urzędzie Miejskim. Obecnie jest ich prawie 1 300. Strukturę tych jednostek przedstawia poniższa tabela. Rodzaj podmiotów gospodarczych
Lata
Handel Produkcja Usługi Gastronomia Inne (produkcyjno – usługowe) RAZEM
1994
1995
274 201 420 35
285 247 445 38
145 1 075
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
389 460 275 41
400 515 272 49
487 285 267 49
485 275 272 47
548 55 723 43
577 59 795 52
578 61 781 49
579 60 781 49
92
28
64
265
218
173
66
54
54
1 106
1 193
1 300
1 333
1 297
1 542
15 49
1 523
1 523
Tabela 9 Podmioty gospodarcze osób fizycznych w gminie Międzychód
Obecnie dominującą gałęzią przemysłu jest poliestrów Gminie Międzychód jest przemysł drzewny, a zwłaszcza produkcja mebli. Największym zakładem przemysłowym stała się Fabryka Mebli Tapicerowanych Christianapol Sp. z o.o. w Łowyniu z kapitałem niemieckim. Na rynku działa
1
od 1994r. Zatrudnia ponad 1 200 osób. Jest to jedna z największych polskich fabryk mebli tapicerowanych. Znaczna część produkcji eksportowana jest do krajów Europy Zachodniej. Ponadto istnieje szereg zakładów wytwórczych i rzemieślniczej branży drzewnej (tartaki, wytwórnie palet, wyposażenie ogrodów itp.). Ważnym elementem gospodarki w Międzychodzie są usługi w branży motoryzacyjnej, szczególnie w zakresie blacharstwa, lakiernictwa, mechaniki i elektryki samochodowej. Szczególny rozkwit przeżywają firmy w branży transportowej. Liderem na lokalnym rynku w Międzychodzie jest firma ABC – Czepczyński działająca w branży spedycyjnej od 1997r. Specjalizuje się w przewozach międzynarodowych samochodami o ładowności od 0,7t do 3,5t i kubaturze od 7m2 do 75m2 . Działa na rynku europejskim przewożąc towary pomiędzy Polską a Europą Zachodnią (min. Francja, Anglia, Irlandia, Niemcy, Belgia, Włochy, Hiszpania, Norwegia, Finlandia itd.). Od stu lat ważnym zakładem przemysłowym w tym rejonie były Zakłady Przemysłu Owocowo – Warzywnego Międzychód. Obecnie jest to Zakład będący własnością korporacji Heinz, włączony w struktury Zakładu Pudliszki S.A. w Pudliszkach. Profil produkcji nie zmienił się od wielu lat. Zakład wciąż jest liderem na polskim rynku w zakresie produkcji dań gotowych, przetworów pomidorowych i dżemów. Przedsiębiorstwo zatrudnia ponad 200 osób. Z Zakładem powiązanych jest wielu rolników – plantatorów z terenu Gminy Międzychód. Historia zakładu sięga 1904r. i właśnie w roku 2004 odbędą się obchody 100-lecia istnienia firmy. Poza tym działa kilkadziesiąt innych małych zakładów przetwórstwa rolno-spożywczego (masarnie, piekarnie, przetwórstwo ryb). Kolejną gałęzią przemysłu jest przetwórstwo tworzyw sztucznych np.: Przedsiębiorstwo Schedpol s.c. w Międzychodzie produkujące płyty i narzędzia ze styropianu, Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Handlowe Marbo (produkcja kształtek z pianki poliuretanowej na potrzeby przemysłu samochodowego). W branży budowlanej
największymi zakładami są przedsiębiorstwa
Paech oraz
Domex s.c. Dobrze rozwiniętą gałęzią gospodarki w mieście i na terenach wiejskich jest handel. Wśród 573 placówek dominują małe sklepy. Sklepy detaliczne obsługiwane są przez kilkanaście hurtowni. Długoletnią tradycję i wysoki poziom mają usługi i drobna rzemieślnicza wytwórczość. Bardzo ważną
gałęzią
gospodarki
są
usługi
turystyczne.
Międzychód
jest
znanym
w skali całego regionu ośrodkiem wypoczynkowym. W Ośrodku Mierzyn Ustronie organizowane są różne formy wypoczynku i rekreacji. Na terenie ośrodka, w sezonie letnie może znajdować się ok. 1600 osób. Ważnym ośrodkiem wypoczynkowym jest Centrum Sportu Biznesu i Rekreacji – Ośrodek Szkoleniowo – Wypoczynkowy w Mierzynie oferujący 120 miejsc noclegowych i Ośrodek wypoczynkowy w Dormowie z 48 miejscami noclegowymi. Nowym kierunkiem usług turystycznych
2
jest agroturystyka. Na terenie Gminy Międzychód działa Międzychodzkie Stowarzyszenie Agroturystyczne skupiające 27 gospodarstw. Do podstawowych działów gospodarki należy rolnictwo. Użytki rolne zajmują obszar 11 359 ha, tj. 37,1 % ogólnej powierzchni Gminy. Na 1 mieszkańca przypada 0,61 ha (powiat międzychodzki 0,85 ha, województwo wielkopolskie 0,56 ha). Jakość rolniczej przestrzeni produkcyjnej w gminie oceniane w skali 100 pkt. ma wartość 55,1 pkt. (powiat międzychodzki 56,9 pkt., województwo wielkopolskie 63,4 pkt.) i oznacza mało korzystne warunki przyrodnicze do produkcji rolnej. Grunty klas marginalnych – niskourodzajnych (V i VI klasa) stanowią 54,4 % ogólnej powierzchni gruntów ornych. W gminie jest 581 indywidualnych gospodarstw rolnych, w tym 45 na terenie miasta Międzychód. Średnia wielkość indywidualnego gospodarstwa rolnego wynosi 8,52 ha. Gospodarstwa o powierzchni
do
5
ha
użytków
rolnych
w
liczbie
223
gospodarstw
(36,6 % ogółu gospodarstw) zajmują tyko 3,4 % powierzchni użytków rolnych (tabela nr 11). Tylko 296 indywidualnych gospodarstw rolnych (50,9 % ogółu gospodarstw) wytwarza produkty rolne głównie na rynek. Obok gospodarstw indywidualnych gospodarują tutaj także dwie Rolnicze Spółdzielnie Produkcyjne, dwa gospodarstwa Skarbu Państwa oraz Rolnicze Gospodarstwo Doświadczalne w Gorzyniu Akademii Rolniczej w Poznaniu. Produkcja
w
indywidualnych
gospodarstwach
rolnych
powszechnie
ma
charakter
wielokierunkowy. Tylko nieliczna grupa gospodarstw jest wyspecjalizowana w wybranym kierunku produkcji
rolnej.
Podstawowymi
gałęziami
produkcji
rolniczej
są:
uprawa
zbóż
i chów trzody chlewnej.
2.7
SFERA SPOŁECZNA
2.7.1
Ludność i zatrudnienie
Stan ludności gminy w ostatnich kilkudziesięciu latach charakteryzował się powolnym wzrostem. W 1960 roku gminę zamieszkiwały 12 733 osoby. Natomiast od roku 1999 następuje powolny spadek liczby ludności. Na koniec 2003 roku ludność gminy (stan według faktycznego miejsca zamieszkania) liczyła 18 456 osób, w tym 9 108 kobiet i 9 348 mężczyzn.
3
Stan ludności Międzychodu w latach 1960 – 2003 oraz podział ze względu na płeć przedstawia poniższa tabela. Mieszkańcy ogółem 12 733 16 459 17 614 18 315 18 371 18 430 18 484 18 251 18 458 18 485 18 474 18 456
Rok 1960 1980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Kobiet
Mężczyzn
6 710 8 539 9 124 9 316 9 335 9 353 9 369 9 382 9 075 9 122 9 126 9 108
6 023 7 920 8 490 8 999 9 036 9 077 9 115 9 139 9 383 9 363 9 348 9 348
Tabela 10. Stan ludności gminy Międzychód w latach 1960-2003 Źródło: dane Urzędu Miasta i Gminy Międzychód
Dane tabelaryczne przedstawiono na wykresie 1, by graficznie przedstawić stan ludności Gminy Międzychód w latach 1980-2003
Liczba ludności w Gminie Międzychód w latach 1960 - 2003 20 000 19 000 18 000 17 000 16 000 15 000 14 000
19 60 19 80 19 90 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03
13 000 12 000
wykres 2. Liczba ludności w Gminie Międzychód w latach 1960-2003 źródło: dane Urzędu Miasta I Gminy Międzychód
4
Ludność Gminy stanowi 50,3 % ludności powiatu międzychodzkiego i 0,55 % ludności województwa wielkopolskiego. Pod względem liczby ludności gmina Międzychód jest na 32 miejscu w województwie wielkopolski. Stan ludności gminy w 2003r. w podziale na miasto i wieś przedstawia się następująco: miasto
11 036 osoby w tym
5 297 mężczyzn,
wieś
7 420 osób
3 811 mężczyzn.
w tym
Gęstość zaludnienia – liczba mieszkańców na 1 km2 wynosi 60,3 osób (powiat międzychodzki 49,80, województwo wielkopolskie 112,68). Podstawowe dane o ruchu naturalnym w latach 1995 - 2003 r. przedstawia poniższa tabela
1995
Wyszczególnienie
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Urodzenia żywe ogółem
228
222
218
219
202
171
190
166
189
Zgony ogółem Przyrost naturalny
173
174
190
170
181
171
187
183
173
55
48
28
49
21
0
3
-17
16
Tabela 11. Ruch naturalny w latach 1995-2003 w Gminie Międzychód Źródło: Dane Urzędu Gminy Międzychód
Poniżej przedstawiono wykres przedstawiający malejący przyrost naturalny w Gminie Międzychód.
Ruch naturalny w Gminie Międzychód
250 200 150 100 50 0 1995
1996
1997
1998
1999
urodzenia
2000
2001
2002
2003
zgodny
wykres 3 Ruch naturalny w Gminie Międzychód Źródło: dane Urzędu Gminy w Międzychodzie
5
Ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym wynosi 62 osoby (powiat międzychodzki 64 osoby, województwo wielkopolskie 63 osoby). Stan ludności w podziale na tzw. ekonomiczne grupy wiekowe przedstawia poniższa tabela.
Grupy ekonomiczne
Powiat
Gmina Międzychód osób
Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny Razem Ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym
Województwo
międzychodzki osób %
%
wielkopolskie osób
%
4837
26,21
9 814
26,75
846 212
25,18
11 415 2 206 18 458
61,84 11,95 100,00
22 312 4 563 36 689
60,81 12,44 100,00
2 060 411 454 276 3 360 899
61,31 13,52 100,00
62
-
64
-
63
-
Tabela 12 Ludność w 2000 r. w grupach wiekowych według faktycznego miejsca zamieszkania Źródło: Dane Urzędu Statystycznego w Poznaniu.
Stan ludności w podziale na tzw. ekonomiczne grupy wiekowe w gminie Międzychód w latach 1995 – 2000 przedstawia poniższa tabela. Wyszczególnienie Stan ludności ogółem Ludność w wieku przedprodukcyjnym Ludność w wieku produkcyjnym Ludność w wieku poprodukcyjnym Ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym
1995
1996
1997
1998 18
1999 18
2000 1
18 228
18 240
18 347
460 5 133 11
480 4 986 11
8458 4 837 11
5 379
5 264
5 187
10 687
10 799
10 965 2 195
120 2 207
293 2 201
415 2 206
2 162
2 177
71
69
67
66
64
62
Tabela 13. Ludność w gminie Międzychód latach 1995 - 2003r. w podziale na ekonomiczne grupy wiekowe Źródło: Bank Danych Regionalnych – GUS.
Na koniec 2000 roku było 4 737 osób pracujących ogółem (bez rolników indywidualnych, duchownych oraz zakładów osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w których liczba pracujących nie przekracza 5 osób). Wskaźnik – liczba pracujących na 1000 ludności w gminie wynosił 256,6 osób (powiat międzychodzki 201,7; województwo wielkopolskie 227,01). Stan bezrobotnych zarejestrowanych w tym okresie wyniósł 1219 osób w tym 677 kobiet.
6
•
pracujący ogółem: gmina 4737 w tym miasto 2800 osób,
•
gęstość zaludnienia w gminie Międzychód kształtuje się na poziomie 50 osób na 1 km2, miasto 1600 osób na 1 km2 i należy pod tym względem do średnich gmin Polski,
• 2.7.2
saldo migracji w 2000 r. wynosiło +17 osób Oświata
Gmina Międzychód ma bardzo dobrze zorganizowaną sieć placówek oświatowych. Działa Żłobek Miejski otaczający opieką dzieci do 3 roku życia. Dzieci w
wieku od 3-6 lat
uczęszczają do siedmiu publicznych przedszkoli miejskich i wiejskich oraz jednego przedszkola niepublicznego. Młodzież kształci się w czterech szkołach podstawowych o strukturze klas I-VI , przy czym dwie z nich wchodzą w skład zespołów : w Łowyniu - Zespołu Szkół ( szkoła podstawowa i gimnazjum )
oraz w
Kamionnie
Zespołu Szkolno-Przedszkolnego.
Ponadto
funkcjonują trzy gimnazja , dwa zlokalizowane w Międzychodzie, jedno w Łowyniu. Posiadanie bogatej sieci placówek opiekuńczo-edukacyjnych jest lokalnym programem gminy usuwającym bariery dostępności do edukacji. Placówki oświatowe w imieniu organu prowadzącego nadzoruje i obsługuje Zespół Obsługi Ekonomicznej i Administracyjnej Oświaty w Międzychodzie. Corocznie dokonywana jest wakacyjna wymiana młodzieży we współpracy z niemieckim miastem Seelow , realizowana dzięki wsparciu finansowemu Młodzieży w Poczdamie. Wśród
udzielanemu
przez
Polsko-Niemiecką Współpracę
wielu działań przedszkoli
warto zauważyć: coroczne
międzyprzedszkolne zawody sportowe czy też przedszkolne festyny Podstawowa nr 1 w
Międzychodzie jest
„ CZWARTKI LEKKOATLETYCZNE „
organizatorem a
także
integracyjne.
corocznych
powiatowego
Szkoła
spotkań sportowych
konkursu ortograficzno-
matematycznego dla klas III-V. Szkoła Podstawowa nr 2 w Międzychodzie realizuje corocznie zmagania klas II szkół z
powiatu międzychodzkiego pod nazwą „SUPER ZESPÓŁ”. Szkoła
Podstawowa w Łowyniu pochwalić się może zespołem tanecznym „ HOPSAKI „ Szkolno-
Przedszkolny
imieniem Powstańców Wielkopolskich w
Kamionnie
a Zespół preferuje
wychowanie przez tradycję oraz upowszechnia edukację ekologiczną propagując rezerwat „ DOLINA
KAMIONKI „ Gimnazjum nr 1 w Międzychodzie to organizator corocznego
FESTIWALU NAUKI i posiadacz tytułu „ SZKOŁA Z KLASĄ „ natomiast Gimnazjum nr 2 w Międzychodzie
osiąga sukcesy w corocznym ogólnopolskim konkursie „ Poznajemy Parki
Krajobrazowe Polski „ Gimnazja są organizatorami dwóch imprez integracyjnych dla klas I wrześniowej -
„ SKOK W GIMNAZJALNY ROK” oraz „MIKOŁAJKOWYCH SPOTKAŃ
GIMNAZJALNYCH”. Młodzież może kształcić się w Liceum Ogólnokształcącym w Międzychodzie, dwóch zespołach Szkół Zawodowych, Zespole Szkół Rolniczych, przy którym dział filia Akademii Rolniczej w Poznaniu. Na terenie Gminy Międzychód funkcjonuje Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy.
7
2.7.3
Kultura
Najstarszą placówką kulturalną jest Biblioteka Publiczna w Międzychodzie, która posiada 4 filie w tym 3 na wsi, oraz 11 punktów bibliotecznych. W okresie letnim uruchomiona jest biblioteka sezonowa w Ośrodku Wypoczynkowym Mierzyn – Ustronie. Księgozbiór liczy ponad 66 tys. woluminów.
Placówka
prowadzi
punkt
książki
mówionej
adresowanej
do
czytelników
niepełnosprawnych, bezpłatne kursy językowe dla bezrobotnych. Biblioteka prowadzi również dział regionalny prowadzący dokumentację ikonograficzną, materiały historyczne, dokumentację życia społecznego. W 2003r. powstały tu trzy dzieła, publikowane w wersji multimedialnej: „Międzychód na starej Fotografii”, „Ulice miasta” oraz „25 najsłynniejszych kobiet ziemi międzychodzkiej”. W 2004r. połączono Muzeum Regionalne i Bibliotekę Publiczną. Jednostki te mają obecnie wspólną administrację i funkcjonują pod nazwą Biblioteka Publiczna z Oddziałem Muzeum Regionalnego. Muzeum Regionalne w Międzychodzie od ponad 25 lat gromadzi zbiory etnograficzne. Znajdujące się tutaj ekspozycje stałe zbiorów etnograficznych z terenu Puszczy Noteckiej, zbiorów historycznych dotyczących Powstania Wielkopolskiego na Ziemi Międzychodzko – Sierakowskiej. Wystawy w Muzeum regionalnym 2001-2004: 2001r. •
wystawa „Tajemniczy świat owadów”, prezentująca pochodzenie, rozwój, różnorodność gatunków, okazy rzadkich gatunków, czas trwania: 15.02.2001 – 09.04.2001, liczba zwiedzających: 2123 osób,
•
wystawa „Impresje botaniczne” dr Andrzeja Tarkowskiego, artystyczne fotografie roślin, wykonane w makroskali, wystawa doskonała do celów poznawczych, czas trwania: 29.03.2001 – 09.04.2001, liczba zwiedzających: 973 osób,
•
wystawa „Chrząszcze świata”, czas trwania: 10.05.2001 – 30.06.2001, liczba zwiedzających: 680 osób,
•
wystawa „Ptaki i ssaki Europy”, kolejna edukacyjna wystawa przyrodnicza, czas trwania: 16.08.2001 – 31.12.2001, liczba zwiedzających”: 2484 osoby,
2002r. •
wystawa „Mózg – odwieczna tajemnica”, edukacyjna wystawa zaadresowana do dzieci i młodzieży, wyjaśniająca za pomocą modeli, doświadczeń i pokazów budowę i funkcjonowanie ludzkiego układu nerwowego, czas trwania: 21.03.2002 – 20.09.2002, liczba zwiedzających: 2110 osób,
8
•
„Życie rafy koralowej. I Wystawa Akwarystyki”. Żyjąca rafa koralowa: koralowce, ryby oceaniczne i inne organizmy zwierzęce i roślinne w olbrzymich akwariach, czas trwania: 10.10.2002 – 15.11.2002, liczba zwiedzających: 3210 osób,
2003r. •
wystawa „Świat bursztynu”. Powstanie, odmiany i właściwości bursztynu, bardzo rzadkie, ciekawe okazy bursztynów z inkluzjami (zatopione małe zwierzęta, owady itd.), czas trwania: 02.01.2003 – 21.01.2003, liczba zwiedzających: 549 osób,
•
wystawa „Tajemnice w obrazie i słowie”. Interpretacje graficzne tajemnic radosnych, bolesnych i chwalebnych Różańca św. według obrazów znanych malarzy, Autorka: Elżbieta Ponińska, czas trwania: 30.01.2003 – 28.02.2003, liczba zwiedzających: 116 osób,
•
wystawa poplenerowa: „IV Ogólnopolski Plener Malarski – Mierzyn 2002”, Międzychód i okolice w malarstwie, czas trwania: 15.03.2003 – 30.04.2003, liczba zwiedzających: 323 osoby,
•
wystawa „Ptaki Polski”, edukacyjna wystawa przyrodnicza, czas trwania: 21.05.2003 – 31.07.2003, liczba zwiedzających: 1570 osób,
•
wystawa „Relikty września 1939. Działania wojenne na Ziemi Międzychodzkiej”, zorganizowana z inicjatywy i we współpracy ze Stowarzyszeniem Historyczno - KulturowoPrzyrodniczym, ukazująca pamiątki międzychodzian z lat II wojny światowej, m.in. odznaczenia, umundurowanie i uzbrojenie, kącik pamięci Aleksandra Judka, jednego z 6 międzychodzkich lotników, walczącego w bitwie o Anglię, czas trwania: 17.09.2003 – 30.11.2003, liczba zwiedzających: 677 osób,
•
wystawa „Rysunki i ilustracje” Lecha Frąckowiaka, pochodzącego z Międzychodu poznańskiego wykładowcy akademickiego oraz znanego i cenionego na całym świecie artystyplastyka, prace odwiedziły przed Międzychodem m.in.: Francję, Belgię, Japonię i Hong-Kong, czas trwania: 07.11.2002 – 31.01.2004, liczba zwiedzających: 400 osób,
•
wystawa Ćwierć wieku minęło... Wspomnienie sześćsetlecia”, Fotografie, plakaty, dokumenty i inne pamiątkowe przedmioty związane z hucznie obchodzonym w 1978r. jubileuszem 600lecia Międzychodu, czas trwania: 11.12.2003 – 31.03.2004, liczba zwiedzających: 400 osób,
2004r. •
wystawa „Królowe, muzy, artystki, bohaterki. Sylwetki wybitnych Polek z Ziemi Międzychodzkiej”, czas trwania: 08.03.2004 – 31.05.2004, liczba zwiedzających: 240 osób,
•
wystawa integracyjna Stowarzyszenia Artystycznego „Drzewce 2002”, połączona z nią ekspozycja prac Eugeniusza Rośniaka, czas trwania: 18.03.2004 – 31.05.2004.
9
•
wystawa pamiątek historycznych z okazji podwójnego jubileuszu międzychodzkiego harcerstwa: 80-lecia działalności ZHP na Ziemi Międzychodzkiej i 80-lecia powołania Hufca Międzychód, współorganizowana z Komendą Hufca ZHP w Międzychodzie (wystawa w toku)
Oprócz organizowania wystaw czasowych, których zestawienie podano powyżej, Muzeum Regionalne w Międzychodzie rokrocznie urządza wystawy prac nadesłanych na konkursy plastyczne przez przedszkolaków i uczniów szkół podstawowwych oraz gimnazjów całego powiatu. Placówka nasza jest organizatorem i gospodarzem imprez znanych od lat: •
„Wielkanocny konkurs plastyczny na palmę, pisankę i baranka”,
•
„Bożonarodzeniowy konkurs na najładniejszą ozdobę choinkową”,
•
„HIV nie wybiera, Ty możesz...” (konkurs plastyczny dla uczniów starszych, organizowany wspólnie z Sanepidem)
Również najnowszy konkurs plastyczny dla dzieci p.t. „Herb Międzychodu” miał swój finał w międzychodzkim Muzeum, gdzie aktualnie eksponowane są prace konkursowe. Oprócz działalności wystawienniczej nasze Muzeum urządza lekcje muzealne i historyczne oraz wykłady gościnne o różnorodnej tematyce. Cyklicznie organizowane są przede wszystkim zajęcia z historii regionu międzychodzkiego, na których uczniowie zapoznają się z życiem codziennym i mieszkańców Międzychodu i okolic, lokalnymi tradycjami, z dziejami Powstania Wielkopolskiego. Zajęcia takie odbywają się zarówno w budynku Muzeum, gdzie połączone są z pokazami dawnych narzędzi rolniczych i rzemieślniczych oraz przedmiotów codziennego użytku, zabytkowych fotografii, map i dokumentów, ale również w terenie. Uczestnicy wycieczek: przedszkolaki, uczniowie, goście i turyści zwiedzający naszą ziemię zapoznają się z zabytkami architektury miasta i okolic, poznają rozsiane po całej Ziemi Międzychodzkiej kościoły, dwory, grodziska i inne relikty przeszłości ale także lasy, jeziora, rezerwaty i pomniki przyrody. Po włączeniu Muzeum Regionalnego na prawach oddziału w struktury Biblioteki Publicznej w Międzychodzie rozpoczęto prace nad wyposażeniem organizowanej w naszym budynku Czytelni Zbiorów Regionalnych. Wyremontowane zostało pomieszczenie czytelni, dokonano zakupu kserokopiarki wielkoformatowej. Z Muzeum Regionalnym współpracują zaprzyjaźnieni kolekcjonerzy i pasjonaci historii miasta, w tym również z zagranicy. Dzięki takim kontaktom wzbogacany jest stale stan wiedzy o historii naszego miasta i okolic, np. na początku maja w Międzychodzie gościli uczniowie dawnej szkoły niemieckiej w Międzychodzie z lat 1939-45 „Heimschule Birnbaum”, którzy przekazali do muzealnego księgozbioru rzadkie publikacje regionalne, w ostatnich dniach odkryte zostało w terenie przez jednego z mieszkańców Międzychodu miejsce walk z okresu Powstania Wielkopolskiego. Stale też, choć raczej w niewielkim stopniu rośnie stan inwentarza muzealnego: z ostatnich najcenniejszych nabytków należy wymienić: zabytkową szafę z herbem miasta otrzymaną od Zarządu MKS „Warta” oraz odznaczenia i inne pamiątki po śp. Julianie Błochu z Zatomia Starego, powstańcu wielkopolskim, a także przekazane przez rodzinę pamiątki po śp. Romanie Ratajczaku, Naczelniku MiG Międzychód 1976-86 oraz znaleziska
0
archeologiczne z terenu budowy gazociągu na Zawarciu oraz weryfikowanego przez archeologów rzekomego grodziska „Zbójecka Góra” k/Muchocina. Prezentacja historii, dorobku i planów pracy placówki na Wystawie Muzeów Regionalnych Wielkopolski, zorganizowanej w maju b.r. przez Muzeum w Rogoźnie, spotkała się z dużym zainteresowaniem wielkopolskich muzealników. Obok Biblioteki Publicznej i Muzeum w zakresie kultury działa Międzychodzki Dom Kultury. Organizuje zróżnicowane przedsięwzięcia kulturalne, od wojewódzkich i powiatowych przeglądów teatralnych, wokalnych do wszelakich koncertów i imprez dla najmłodszych. Bazę do działalności kulturalnej stanowią: Budynek Międzychodzkiego Domu Kultury na Placu Kościuszki 9 z : salą widowiskową na 250 miejsc z trzema garderobami, salą kameralną, salą fotelową, pracowniami specjalistycznymi i gabinetami zespołów, pomieszczeniami administracyjnymi, kabiną projekcyjną oraz Dom Spotkań w Mierzynie – 20 miejsc noclegowych, sala kominkowa, jadalnia i
zaplecze
kuchenne. Międzychodzki Dom Kultury pełni funkcje menadżerskie w stosunku do działających w nim zespołów oraz funkcję usługową udostępniając całą bazę i organizując w szerokim zakresie imprezy dla określonych środowisk. Przy Domu Kultury działają następujące zespoły oraz sekcje zainteresowań: •
Zespół Pieśni i Tańca „Dąbczaki”
•
Orkiestra Dęta
•
Chór mieszany „Lutnia
•
Studio Piosenki
•
Sekcja teatralna
•
Sekcja plastyczna
•
Grupa tańca shock dance „Formacje 51”podczas Mistrzostw Polski Shock Dance, Hip – Hop, Electric Boogie- Międzychód ’2004, zdobyła tytuł Mistrza Polski w kategorii mini formacji Shock Dance
•
Break Dance
•
Kapela Podwórkowa „Titek”
•
Grupy rockowe: Kubuś Rozpruwacz, Mortal Sanctuary
•
Rada Młodzieżowa MDK.
Międzychodzki Dom Kultury organizuje szereg imprez, które składają się na opracowany Kalendarz Imprez, do najbardziej prestiżowych należą: •
Wojewódzki Przegląd Grup Kolędniczych i Jasełkowych(styczeń/luty), w których bierze udział ponad 500 wykonawców z całego województwa, prezentując kolędy, pastorałki i jasełka, nawiązujące do tradycji bożonarodzeniowej,
1
•
Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy(styczeń). Od początku WOŚP Międzychód czynnie włącza się w organizację finału w naszym mieście.
•
Przegląd Amatorskiego Ruchu Artystycznego w dziedzinie tańca, teatru, piosenki i małych form muzycznych.
•
Mistrzostwa Polski Shock Dance, Hip-Hop i Electric Boogie (kwiecień). Jest to impreza ogólnopolska, mająca na celu wyłonienie Mistrzów Polski w poszczególnych konkurencjach i kategoriach wiekowych oraz wyłonienie reprezentacji Polski na Mistrzostwa Europy i Świata.
•
Międzychodzki Festiwal Przedszkolaków
•
Dni Międzychodu
•
Międzynarodowy Dzień Dziecka (czerwiec). Impreza organizowana wspólnie z partnerskim miastem Neuhandenberg dla dzieci z Międzychodu
i
zorganizowanych grup z partnerskiego miasta •
Letnie Koncerty Plenerowe (lipiec i sierpień). To koncerty organizowane przez cały sezon letni w parku przy muszli koncertowej w Międzychodzie.
•
Festiwal Szanty im. Teresy Remiszewskiej (lipiec), w celu promocji walorów turystycznych jakie posiada nasza gmina, Międzychodzki Dom Kultury włączył do swojego kalendarza organizację festiwalu szanty nad przepięknym jeziorem Mierzyn im. Teresy Remiszewskiej - Pierwszej Damy Bałtyku urodzonej w Międzychodzie. W bogatej scenerii zieleni lasu, plaży, wyspy, na rozstawionej na wodzie scenie prezentują się zespoły piosenki żeglarskiej z całej Polski.
2.7.4
•
Festyny letnie w sołectwach gminy Międzychód.
•
Dożynki gminne
•
Święto Podgrzybka
•
Kiermasz Rogali św. Marcina
•
Kiermasz świąteczny Sport
Międzychodzki Ośrodek Sportu Turystyki i Rekreacji w Mierzynie administruje miejskimi obiektami sportowymi w Międzychodzie oraz bazą Ośrodka Mierzyn – Ustronie. Bazę sportową tworzą obiekty : Hala Widowiskowo – Sportowa przy ul. Dworcowej, obiekty sportowe przy ul. Langowicza (sala gimnastyczna, boisko z trybunami, bieżnia, skocznia w dal i rzutnia do kuli, płyta boczna do gry w piłkę nożną) oraz Dom Sportowca.
2
Oddana do użytku w 2000r. hala Widowiskowo – Sportowa jest chlubą miasta, wybudowano ją w ramach środków budżetowych Gminy. Spełnia najwyższe standardy międzynarodowe. Dane techniczne Hali: •
powierzchnia całkowita: około 4800m2
•
powierzchnia boiska: 1442m2
•
nawierzchnia z tworzywa typu PULSTIC 2000 RD na podłożu drewnianym
•
wysokość nad boiskiem: 14,6m
•
miejsca siedzące na trybunach: 402
•
możliwość oddzielenia trzech treningowych kortów tenisowych, boisk do koszykówki i siatkówki
•
centralny kort tenisowy, boisko do piłki ręcznej, nożnej halowej, koszykówki i siatkówki sprzęt (m.in. kosze najazdowe)
•
stanowisko telewizyjne
•
bardzo dobre warunki akustyczne
Parametry Hali umożliwiają odbywanie się na jej terenie bardzo prestiżowych imprez Sportowych (np. Mistrzostwa Polski Weteranów Piłki Siatkowej 2004’, mecz I Ligi Kobiet piłki siatkowej) i Widowiskowych ( Mistrzostwa Polski w Tańcach Nowoczesnych Break Dance, Elektric Boodgie, Hip Hop 2003’ i 2004’ oraz koncert Zespołu Arka Noego, Łzy, Orkiestra Wojska Polskiego gromadzące jednocześnie ponad 2000 osób). Przy MOSTiR działają lokalne kluby sportowe: •
MLKS „Warta” – klub piłki nożnej o ponad 90 letniej tradycji, jeden z najstarszych w Wielkopolsce,
•
MKS „Sokół” Marbo – klub piłki koszykowej,
•
KS „Jeziorak” – klub tenisa stołowego.
MOSTiR jest współorganizatorem licznych cyklicznych imprez sportowych. Oprócz zespołu boisk w Mierzynie, MOSTiR
zarządza
miejskim
obiektami
sportowymi w Międzychodzie
i
wyremontowaną w 2003r. strzelnicą sportową. 2.7.5
Opieka medyczna Opiekę medyczną zapewniają cztery przychodnie medycyny rodzinnej: Przychodnia Lekarza
Rodzinnego „Salus J P” s. c. w Międzychodzie, NZOZ Przychodnia „Pul – Med.” Międzychód, Przychodnia Lekarska „Provita” s.c. Międzychód, Niepubliczny Profilaktyczno – Leczniczy ZOZ „Medica” Międzychód – Bielsko, przychodnia specjalistyczna SPZOZ Międzychód, indywidualne praktyki lekarskie i pielęgniarskie. Ponadto w Międzychodzie znajduje się szpital SP ZOZ Międzychód, Dom Pomocy Społecznej Piłka – Zamyślin w administracji powiatu. 3
Zadania z zakresu opieki społecznej wykonują ośrodki wsparcia: Środowiskowy Dom Samopomocy, trzy Kluby Seniora, powołane w 2003r. Stowarzyszenie Alternatywa. Szczególne potrzeby w zakresie opieki społecznej występują w rodzinach zamieszkujących miejscowości, gdzie zostały zlikwidowane PGR (Mnichy, Tuczępy, Radgoszcz)
4
Rozdział 3. Identyfikacja obszarów poprawy sytuacji Gminy Międzychód. 3.1
ANALIZA SWOT.
STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO GMINY MIĘZYCHÓD
Analiza SWOT Dokonanie analizy poprzez identyfikacje mocnych i słabych stron Gminy oraz przeanalizowanie szans i zagrożeń wynikających z otoczenia pozwoli na sformułowanie celów. Identyfikacja mocnych i słabych strony Gminy Międzychód. POŁOŻENIE, ŚRODOWISKO NATURALNE Mocne strony Położenie przy drodze krajowej nr 24 (Poznań - Szcecin.). Odległość do Poznania 80km, Gorzowa 60 km i Berlina 200km. Duża powierzchnia lasów (51% powierzchni Gminy) i zwierzyny łownej,
52 jeziora na terenie Gminy Międzychód z I klasą czystości . Bogaty krajobraz przyrodniczy - na terenie Gminy Międzychód znajduje się Pszczewski Park
Krajobrazowy, Rezerwat Dolina Kamionki, Puszcza Notecka, Rezerwat Przyrody „Dęby Koleńskie”, Sierakowski Park Krajobrazowy, liczne pomniki przyrody. Miasto położone pomiędzy rzeką Wartą, a jeziorem Miejskim. Centralne położenie w Powiecie Międzychodzkim, Miasto Międzychód siedzibą powiatu, centrum administracji publicznej.
Niezagrożone środowisko przyrodnicze przy braku większych zakładów przemysłowych. Czyste środowisko naturalne dzięki: -
zmniejszeniu emisji pyłów do atmosfery – kotłownie gazowe, olejowe,
5
-
pełnej kanalizacji Miasta ( za wyjątkiem nowopowstałych osiedli), częściowej obszarów wiejskich.
-
utworzenie
Zakładu
Utylizacji
Odpadów
Clean
City.
Zamknięcie
i rekultywacja małych wysypisk śmieci. -
ewidencji zbiorników bezodpływowych. Gmina Międzychód jako jedna z pierwszych Gmin Wielkopolski utworzyła taki rejestr. Słabe strony
Słaba świadomość mieszkańców o potrzebie ochrony środowiska naturalnego, Degradacja
środowiska
przez
niekontrolowane
odprowadzanie
ścieków
i odpadów stałych. Zbyt niski poziom oczyszczania ścieków na terenach wiejskich.
Zbyt słabe wykorzystanie walorów naturalnych Gminy
INFRASTRUKTURA TECHNICZNA, GOSPODARKA KOMUNALNA
Mocne strony Dobrze rozwinięta sieć dróg, Dobrze rozwinięta sieć energetyczna. Dobry system zasilania Miasta w wodę. Wysoki stopień zwodociągowania terenów wiejskich.
Dobra jakość wody. Pełna kanalizacji Miasta, (za wyjątkiem nowopowstałych osiedli), częściowa obszarów
wiejskich. Gmina Posiada Studium Gospodarki Wodno – Ściekowej.
Dobrze rozwinięta miejska sieć telefoniczna, Rozbudowana sieć gazowa w mieście. Dobra jakość usług komunalnych, Miejska Oczyszczalnia Ścieków (mechaniczno – biologiczna, działająca od 1998r.),
zapewniająca podłączenie ścieków z terenu całej Gminy.
6
Słabe strony Niski standard nawierzchni dróg, Brak
w
większości
miejscowości
wiejskich
urządzeń
do
odprowadzania
i unieszkodliwiania ścieków, Brak sieci gazowej na terenie wiejskim, Zły stan techniczny zasobów mieszkaniowych i brak mieszkań, Słabe uzbrojenie w infrastrukturę techniczną w mieście na terenie nowopowstałych osiedli
mieszkaniowych i na terenach wyznaczonych pod inwestycje Słabe uzbrojenie w infrastrukturę techniczną na terenie wiejskim, konieczna jest
modernizacja istniejącej infrastruktury, w tym: - Konieczność wymiany sieci wodociągowej zbudowanej z rur azbestowych. - Konieczność modernizacji starszych stacji uzdatniania wody na terenach wiejskich. Budynki zabytkowe wymagają remontu, Słabo rozwinięta sieć telefoniczna na terenach wiejskich, bark dostępu do internetu. Brak uzbrojenia w kanalizację sanitarną terenów rekreacyjnych. GOSPODARKA, ROLNICTWO
Mocne strony Bogate zasoby naturalne: ropa naftowe, gaz ziemny, kruszywo, torf, runo leśne.
Gmina Międzychód posiada wyznaczone tereny pod inwestycje gospodarcze. Istnienie względnie taniej, rezerwowej siły roboczej,
Korzystne warunki glebowe, Duże zaplecze produkcji owocowo – warzywnej dla przetwórstwa, Korzystne warunki przyrodnicze dla rozwoju rolnictwa ekologicznego, Gminne Centrum Informacji Turystycznej, Rolniczej, Obsługi Inwestora. Utworzenie Oferty Inwestycyjnej Gminy Międzychód
Promocja gospodarcza Gminy Międzychód (targi inwestycyjne, promocja w internecie). Wysoka aktywność i przedsiębiorczość społeczeństwa. Korzystne położenie geograficzne Gminy Międzychód (droga krajowa Poznań – Szczecin,
200km do Berlina) .
7
Słabe strony Dominacja małych firm w ogólnej liczbie podmiotów, Brak nowych inwestorów z zewnątrz, Słabo rozwinięta sfera przemysłu drzewnego, przetwórstwa runa leśnego. Zbyt małe wykorzystanie akwenów wodnych dl hodowli ryb i przetwórstwa rybnego.
Zbyt mała liczba kooperantów dla przedsiębiorstw z terenu Gminy Międzychód. Brak w pełni uzbrojonych terenów pod inwestycje. Niewystarczające środki finansowe w budżecie Gminy na nowe inwestycje gospodarcze. Brak alternatyw w aktywizacji zawodowej ludności wiejskiej poza rolnictwem, Brak zorganizowanego rynku artykułów rolnych,
TURYSTYKA, KULTURA, SPORT,
Mocne strony Występowanie ciekawych zabytków i walorów wypoczynkowych oraz krajobrazowych, Studnie artezyjskie, laufpompa. Szeroka współpraca z wiodącym w kraju Międzychodzkim Stowarzyszeniem Agroturystycznym, skupiającym 25 gospodarstw. Organizacja Festiwalu Agroturytycznego jako imprezy plenerowej jedynej w Polsce, przyciągających tłumy turystów w okresie letnim do Międzychodu. Promocja rękodzielników z terenu Gminy ( wystawy w regionalnym Muzeum połączonych ze sprzedażą w sezonie letnim). Możliwość współpracy w zakresie turystyki z sąsiednimi gminami, utworzenie Lokalnej Noteckiej Organizacji Turystycznej, Ośrodek turystyczno-wypoczynkowy w Mierzynie, Dormowie, Mierzynie. Wolne tereny rekreacyjne do zagospodarowania, wytyczone tereny pod inwestycje
rekreacyjne Promocja turystyczna Gminy ( Centrum Informacji Turystycznej, udział w targach
turystycznych, giełdach). Tradycje łowieckie Wytyczone szlaki turystyczne i 2 międzynarodowe ścieżki rowerowe, .Organizacja imprez kulturalnych i dobra promocja turystyczna, Wybudowanie Hali Widowiskowo – Sportowej spełniającej najwyższe standardy światowe.
8
Prężna działalność klubów sportowych Utworzenie Ligi Sołeckiej piłki nożnej. Szeroka działalność kulturalna Międzychodzkiego Domu Kultury, Biblioteki Publicznej z
Oddziałem Muzeum Regionalne. Działalność stowarzyszeń kulturalnych, działalność kulturalna nieformalnych grup środowiskowych, Współpraca z zagranicą w dziedzinie kulturalnej i sportowej.
Organizacja imprez kulturalnych w hali Widowiskowo Sportowej, imprez plenerowych, pikników, koncertów. Słabe strony Zbyt słabo wykorzystane możliwości rozwoju i turystyki i rekreacji
Zbyt mała baza noclegowa, Zbyt mała baza gastronomiczna,
Brak restauracji i Hotelu w Centrum Miasta. Brak w pełni uzbrojonych terenów pod inwestycje rekreacyjno - turystyczne Słabo rozwinięta infrastruktura turystyczna, Niewystarczająca promocja turystyki wodnej na bazie przepływającej przez miasto rzeki
Warty i jeziora Miejskiego. Niedobór środków finansowych na inwestycje w ośrodku wypoczynkowym, Niewykorzystanie punktów charakterystycznych dla Miasta pod względem turystycznym (laufpompa,) Zaniedbane szlaki turystyczne i ścieżki rowerowe. Brak w pełni zagospodarowanych obiektów sportowych.
WARUNKI SOCJALNO-BYTOWE, POTENCJAŁ LUDZKI Mocne strony Dobrze rozwinięta i funkcjonująca sieć szkół podstawowych i średnich, Dobre funkcjonowanie przedszkoli i żłobka, Dobra organizacja dowozu dzieci do szkół. 9
Współpraca ze szkołami wyższymi – działająca na terenie Gminy Międzychód placówka terenowa Akademii Rolniczej Poznania. Możliwość korzystania z Hali Widowiskowo – Sportowej dla uczniów szkół z terenu Gminy Międzychód Utworzenie Sali terapii w budynku hali Widowiskowo – Sportowej dla Środowiskowego Domu Samopomocy. Walka z alkoholizmem i narkomanią (powołanie Pełnomocnika Burmistrza ds. przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii)., Działalność Instytucji pozarządowych na terenie Gminy (Klub Seniora, Klub Złoty Wiek, Klub AA, Stowarzyszenie Alternatywa, Środowiskowy Dom Samopomocy itd.) Wysokie poczucie bezpieczeństwa wśród mieszkańców (Policja, Oddział Intensywnej Opieki
Medycznej, Straż Pożarna, jednostki OSP, Straż Miejska, Jednostki Ratownictwa Gazowego, Pogotowie Energetyczne). Stosunkowo dobra opieka społeczna ( szpital na terenie Gminy Międzychód, Pogotowie Ratunkowe, sieć przychodni lekarskich, sieć aptek). Utworzenie na terenie Gminy Sądu Grodzkiego. Słabe strony Systematyczny wzrost liczby osób korzystających z pomocy społecznej, Powiększenie się różnic w dochodach ludności, Pogarszające się warunki ludności wiejskiej, Wysoki poziom bezrobocia, Brak miejsc pracy dla ludzi młodych i wykształconych. Trudności z dostosowaniem profilu kształcenia do potrzeb lokalnego środowiska. Bariery architektoniczne dla niepełnosprawnych. Zbyt słabo rozwinięte usługi zdrowotne w zakresie opieki specjalistycznej. Niewystarczająca baza lokalowa dla działalności społeczno – kulturalno – sportowej na wsiach. Brak kina na terenie Miasta. SZANSE ROZWOJU GMINY Szanse rozwoju Gminy w latach 2004 – 2006 wiążą się przede wszystkim z: Integracją europejską, która stwarza możliwości pozyskania środków pomocowych, 0
Eksploatacja złóż ropy naftowej i gazu ziemnego na terenie Gminy.
Dopływ zachodniego kapitału i technologii, Zainteresowanie partnerów zachodnich walorami turystycznymi i gospodarczymi, Bardzo aktywna promocja turystyczna i gospodarcza Gminy Międzychód Rozwój małych zakładów produkcyjnych, Rozwój ekologicznego rolnictwa,
Wykorzystanie wód i borowin w celach leczniczych, Wykorzystanie studni artezyjskich – sanatorium obszarów kapitałem zagranicznym Aktywizacja obszarów wiejskich – stworzenie Programów Odnowy Wsi, Selektywna zbiórka odpadów, Opracowanie Gminnego Programu Ochrony Środowiska Opracowanie Gminnego Planu Gospodarki Odpadami, Opracowanie programu rewitalizacji Miasta, Zmiany
i aktualizacja Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Gminy Międzychód, Rozwój infrastruktury kanalizacyjnej na terenie Gminy Międzychód, Poprawa estetyki Miasta Rozwój turystyki wodnej i agroturystyki, Wykonanie kanalizacji na terenie ośrodków wypoczynkowych,
Skanalizowanie całej Gminy Międzychód i wykorzystanie w ten sposób mocy przerobowych Miejskiej Oczyszczalni Ścieków. Wykorzystanie położenia geograficznego Gminy Międzychód – bliskość Poznania i Berlina, Utrzymanie lobby proekologicznego, Rozwój telekomunikacji, Rozwinięty rynek dóbr konsumpcyjnych szczególnie dział spożywczy, Ochrona krajowego rynku rolnego
Ekologiczne rolnictwo, Zalesianie gruntów o niskiej bonitacji. Rozwój sieci rynków i giełd rolno-spożywczych Wzrost liczby turystów przyjeżdżających do Polski Utworzenie Restauracji z hotelem w Centrum Miasta Stworzenie kompleksu gastronomiczno – hotelowego w centrum Miasta.
Utworzenie niezależnej lokalnej gazety 1
Promocja Gminy poprzez organizację dorocznego Festiwalu Agroturystycznego (promocja Gminy poprzez regionalne potrawy, „Regionalny Produkt Lokalny”, folklor, rękodzieło itd. wybór i promocja logo Gminy Międzychód , np. Postać Rybaka). Wykorzystanie istniejącej infrastruktury sportowej do organizacji imprez sportowo – kulturalnych.
ZAGROŻENIA ROZWOJU Zagrożenia rozwoju w latach 2004-2006 to przede wszystkim: Zahamowanie niezbędnych reform pozwalających na zmiany nieefektywnej struktury polskiej gospodarki, Niska siła nabywcza społeczeństwa, Rosnące bezrobocie i brak nowych miejsc pracy szczególnie dla młodych mieszkańców, Duża niepewność działania wynikająca z wielu zmian gospodarczych, społecznych i politycznych, Brak sprawnego systemu aktywizacji bezrobotnych, Niebezpieczeństwo niepełnego wykorzystania szans jakie dają środki Unii Europejskiej,
Silniejsze uzależnienie produkcji od obcego kapitału, Niedostateczny postęp w reformowaniu finansów publicznych i nadmierny wzrost obciążeń podatkowych, Przenoszenie przez państwo na Gminy więcej zadań bez zabezpieczenia odpowiedniej
ilości środków, Zbyt niski wzrost gospodarczy dla zapewnienia odpowiedniego tempa tworzenia miejsc pracy. Mała przepustowość dróg – brak obwodnicy w mieście,
Niekontrolowane zanieczyszczania środowiska odpadami , Brak wystarczających środków finansowych na utrzymanie i rozwój infrastruktury
Pogarszający się stan instalacji kanalizacyjnych i wodociągowych. Odpływ absolwentów szkół średnich i wyższych do innych ośrodków miejskich Brak inwestorów – konieczność stworzenia warunków zachęcających zewnętrznych inwestorów do lokalizacji inwestycji na terenie Gminy Międzychód
2
3.2
OBSZARY POPRAWY SYTUACJI W GMINIE.
Cel Planu Rozwoju Gminy na lata 2004 – 2006 i strategia jego osiągnięcia uwzględnia nie tylko horyzont najbliższych lat, ale odnosi się do inicjatyw, które będą aktualne w następnym okresie programowania, tj. co najmniej do roku 2013. Cel strategiczny Planu Rozwoju Gminy formułowany z tej perspektywy określa się następująco Celem strategicznym Planu Rozwoju Gminy Międzychód jest zapewnienie trwałych podstaw rozwoju społeczeństwa i gospodarki oraz stworzenie możliwie jak najlepszych warunków życia jej mieszkańców.
Realizacja celu strategicznego odbywać się będzie poprzez osiąganie celów cząstkowych, zdefiniowanych w odpowiedzi na zmiany zachodzące w gospodarce oraz wniosków wynikających z analizy słabych i mocnych stron Gminy, a także szans i zagrożeń przed nią stojących. W świetle powyższego sformułowano cztery podstawowe cele cząstkowe Programu Rozwoju Gminy Międzychód na lata 2004 – 2006:
3.2.1 •
•
Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej, ochrona środowiska
•
Budowa i modernizacja infrastruktury turystycznej
•
Budowa i modernizacja infrastruktury sportowej
•
Wzrost poziomu usług społecznych. Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej, ochrona środowiska
infrastruktura ochrony środowiska
OPIS DZIAŁANIA W Gminie Międzychód nastąpiła znacząca poprawa stanu środowiska naturalnego i ograniczenie negatywnego oddziaływania człowieka na środowisko. W Gminie funkcjonuje Zakład Utylizacji Odpadów, dzięki czemu można było zlikwidować wysypiska śmieci w Wiktorowie i Łowyniu. Od 1998r. czynna jest w mieście Miejska Oczyszczalnia Ścieków. W wyniku tych zmian nastąpiło zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery, wód powierzchniowych i głębinowych. Celem działania jest realizacja projektów i inwestycji które mają wpływ na zwiększenie atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej regionu oraz tworzą warunki dla wzrostu zatrudnienia. CELE DZIAŁANIA Działanie ma na celu ograniczenie ilości zanieczyszczeń przedostających się do powietrza, wód i gleb, poprawę stanu bezpieczeństwa przeciwpowodziowego, zwiększenie wykorzystania energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, a także poprawę zarządzania środowiskiem. W wyniku
3
realizacji powyższych celów nastąpi poprawa stanu środowiska naturalnego, poprawią się także warunki życia mieszkańców oraz stworzone zostaną korzystne warunki dla rozwoju przedsiębiorstw działających zgodnie z zasadami poszanowania środowiska. WPŁYW NA ŚRODOWISKO Realizacja działania będzie miała bezpośredni pozytywny wpływ na środowisko przyrodnicze. W wyniku jego realizacji zmniejszy się m.in. ilość zanieczyszczeń odprowadzanych do wód ze źródeł komunalnych, zmniejszy się negatywne oddziaływanie odpadów na środowisko przyrodnicze, nastąpi poprawa jakości powietrza. UWZGLĘDNIENIE POLITYKI RÓWNYCH SZANS Przy realizacji działania będą uwzględnione zasady równości szans. WPŁYW NA POLITYKĘ ZATRUDNIENIA Realizacja działania będzie miała pozytywny wpływ na zwiększenie zatrudnienia, zarówno bezpośrednio przy obsłudze niektórych nowych obiektów infrastrukturalnych, jak również pośrednio poprzez stworzenie korzystnych warunków dla rozwoju gospodarczego, a zatem powstawania nowych przedsiębiorstw i nowych miejsc pracy. WPŁYW NA ROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO Działanie będzie miało pozytywny wpływ na rozwój społeczeństwa informacyjnego, gdyż realizowane projekty z zakresu wsparcia zarządzania ochroną środowiska przyczynią się do poprawy dostępu do informacji o środowisku dla wszystkich użytkowników.
RODZAJE KWALIFIKUJĄCYCH SIĘ PROJEKTÓW W ramach działania realizowane będą projekty polegające na budowie i modernizacji infrastruktury ochrony środowiska. Ponadto realizowane będą inwestycje mające na celu poprawę jakości zarządzania środowiskiem, w tym poprawę dostępu do informacji o środowisku. •
infrastruktura drogowa
OPIS DZIAŁANIA Działanie jest zaprojektowane dla rozwoju i odnowy systemów transportu publicznego w aglomeracjach w celu szybszego, sprawniejszego i bezpiecznego przemieszczania się osób między centrami miast, a pozostałymi obszarami aglomeracji, przy spełnieniu wymogów ograniczenia
4
negatywnego wpływu transportu publicznego na środowisko, stymulowaniu rozwoju gospodarczego oraz zmniejszeniu zróżnicowań w rozwoju i jakości życia w poszczególnych obszarach aglomeracji. Działanie jest otwarte dla aglomeracji powyżej 500 tys. mieszkańców, które posiadają dobrze przygotowane zintegrowane plany rozwoju transportu. Aglomeracja warszawska i górnośląska są największymi aglomeracjami w Polsce. Przewiduje się, że projekty w tych aglomeracjach zostaną sfinansowane w ramach tego działania. W ramach działania przewidziane do realizacji są projekty, które mają wpływ na zwiększenie atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej regionu oraz tworzą warunki dla wzrostu zatrudnienia. CELE DZIAŁANIA Głównym celem niniejszego działania jest poprawa atrakcyjności Polski jako miejsca dla inwestycji zagranicznych systemów także rozwój możliwości regionów poprzez rozwój systemów transportu publicznego w największych aglomeracjach Polski. W celu poprawy warunków komunikacyjnych będzie realizowane działanie polegające na stworzeniu, zintegrowanego systemu transportu publicznego, który będzie wykorzystywać środki transportu funkcjonujące w aglomeracjach (np. tramwaj, metro, autobus, kolej podmiejska), ze szczególnym wsparciem integracji transportu szynowego z innymi formami komunikacji, co jest niezbędne dla poprawy warunków w następujących dziedzinach: Rozwój gospodarczy i społeczny poprzez m.in.: - udostępnienie nowych i zwiększenie atrakcyjności istniejących terenów inwestycyjnych, - wzmocnienie procesów rewitalizacji obszarów miejskich i podmiejskich, - wzmocnienia rozwoju zasobów ludzkich i polityki społecznej poprzez poprawę mobilności i warunków podróżowania oraz stworzenie nowych możliwości w zakresie zatrudnienia, - polepszenie jakości funkcjonowania systemu transportu publicznego, - zwiększenie roli i zasięgu publicznego transportu zbiorowego, - poprawę bezpieczeństwa ruchu - zmniejszenie natężenia ruchu w aglomeracjach. Poprawę stanu środowiska naturalnego poprzez m.in.: - zmniejszenie zanieczyszczeń spowodowanych kołowym ruchem ulicznym, - poprawę estetyki krajobrazu. UZASADNIENIE Stale rosnące zatłoczenie na drogach pogarsza warunki życia w aglomeracjach i ogranicza ich rozwój. Prowadzenie nowych inwestycji infrastrukturalnych w miastach i na ich obrzeżach wymaga przeprowadzenia zmian tras oraz przystosowania transportu publicznego do szybkiego pokonywania dużych odległości.
5
Strategiczne cele polityki przestrzennego zagospodarowania Polski zawarte w dokumencie „Koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju” – przyjętym w dniu 5 października 1999 r. przez Radę Ministrów, odzwierciedlone w Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego na lata 2001-2006 zakładają, że podstawę kształtowania otwartego na Europę systemu przestrzennego, dynamizującego rozwój społeczno-gospodarczy kraju, utworzą m.in. metropolia stołeczna - z uwagi na jej międzynarodowy charakter - oraz sieć równomiernie rozmieszczonych w kraju biegunów (ośrodków) o znaczeniu europejskim. W otwartym na przyszłość systemie, dynamizującym przekształcenia strukturalne polskiej przestrzeni w Europie szczególne znaczenie będzie miało wzmocnienie pozycji polskich aglomeracji, które wymaga zapewnienia stałego, zrównoważonego i harmonijnego ich rozwoju. Jedną z największych polskich aglomeracji jest Warszawa - miasto o bardzo nierównomiernym rozmieszczeniu skupisk ludności. Niejednolite rozmieszczenie obszarów aktywności gospodarczej powoduje konieczność przejazdów nawet w obrębie ścisłego centrum miasta. Rozwijające się centra biurowo-usługowe w dzielnicach peryferyjnych powodują dodatkowy wzrost zapotrzebowania na usługi transportowe. Dodatkowo system głównych dróg w mieście oparty jest na modelu promienistokoncentrycznym zbiegającym się w centrum, co przy braku obwodnic rozprowadzających ruch powoduje całkowitą niewydolność układu transportowego śródmieścia. Jedynie konsekwentna realizacja spójnego planu naprawy i rozwoju sieci transportu publicznego na terenie aglomeracji warszawskiej pozwoli osiągnąć pożądany efekt komunikacyjny, którego nie zapewniają prowadzone dotychczas prace punktowe. Jednym z podstawowych warunków rozwoju aglomeracji warszawskiej jest stworzenie spójnych i skutecznych systemów komunikacji publicznej. Podwyższenie sprawności funkcjonowania infrastruktury transportu publicznego poprzez jego rozbudowę i modernizację, będzie stanowić przesłankę dla zdynamizowania rozwoju ośrodka stołecznego, aby stał się atrakcyjnym miejscem lokalizacji kapitału, innowacji i przedsiębiorczości. Jednakże jednym z najważniejszych wyzwań dla polityki państwa w zakresie sterowania przekształceniami strukturalnymi aglomeracji miejskich w Polsce jest przyszłość konurbacji górnośląskiej. Konurbacja ta zajmuje centralną, najbardziej zurbanizowaną część województwa śląskiego, zamieszkiwaną przez około 2,7 mln osób i skupia kilka miast powyżej 200 tysięcy osób. Położona na międzynarodowych szlakach komunikacyjnych, niezależnie od dużej gęstości sieci dróg i linii kolejowych posiada infrastrukturę transportową o dużym stopniu dekapitalizacji i niedostosowania do nowoczesnych standardów przemieszczeń osób i towarów”.
Konurbacja ta
wyczerpała możliwości rozwoju związane z funkcjami wykształconymi jeszcze w XIX w. i musi poszukiwać nowych podstaw gospodarczych swojego przyszłego bytu. Dlatego, w celu eliminacji problemów aglomeracji górnośląskiej związanych z najwyższym w kraju odsetkiem osób zatrudnionych w przemyśle, problemami społecznymi związanymi z przeprowadzaną restrukturyzacją przemysłu wydobycia węgla kamiennego, hutnictwa, istnieje pilna potrzeba stworzenia sprawnego,
6
szybkiego i bezpiecznego systemu komunikacji publicznej. Dzięki rozbudowie i modernizacji infrastruktury transportu publicznego nastąpi wzrost mobilności przestrzennej mieszkańców, co ma kluczowe znaczenie w procesie lokowania nowych inwestycji i tworzenia alternatywnych miejsc pracy poza sektorami restrukturyzowanych branż przemysłu. WPŁYW NA ŚRODOWISKO Projekty z zakresu transportu publicznego zostaną przeanalizowane pod kątem oddziaływania na środowisko naturalne. W ramach działania tworzone będą także zielone strefy izolacyjne, wkomponowane w infrastrukturę drogową. Budowane będą też ekrany akustyczne w połączeniu z tworzeniem stref zielonych chroniących okoliczną ludność przed hałasem. Budowana także będzie kanalizacja deszczowa chroniąca glebę przed skażeniem szkodliwymi substancjami. UWZGLĘDNIENIE POLITYKI RÓWNYCH SZANS Przy realizacji działania będą uwzględnione zasady równości szans kobiet i mężczyzn. Natomiast szczególna uwaga zostanie zwrócona na dostęp osób niepełnosprawnych do środków transportu publicznego. Ważnym będzie także odpowiednie zaadaptowanie ulic i dróg do łatwego poruszania się osób niepełnosprawnych. WPŁYW NA POLITYKĘ ZATRUDNIENIA Działanie ma zachęcać do tworzenia nowych przedsiębiorstw, jak również wspierać rozwój już istniejących na obszarach nim objętych poprzez podnoszenie atrakcyjności inwestycyjnej terenu. Działanie będzie zatem miało bardzo pozytywny wpływ na tworzenie stałych miejsc pracy. WPŁYW NA ROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO Wpływ działania na rozwój społeczeństwa informacyjnego zostanie odzwierciedlony w ramach transportu publicznego w przypadku tworzenia systemów z zakresu logistyki mających na celu m.in. poprawę jakości obsługi podróżnych, monitoring bezpieczeństwa, skoordynowanie rozkładów jazdy transportu publicznego, dzięki któremu pasażerowie będą mogli korzystać z najdogodniejszych połączeń, a także w zakresie zarządzania ruchem.
3.2.2
Wzrost usług społecznych
OPIS I UZASADNIENIE DZIAŁANIA Realizacja celów wymienionych w NPR oraz interwencji określonych w ZPORR wymaga stworzenia odpowiednich
warunków dla rozwoju infrastruktury społecznej, które przyczynią się do
7
intensyfikacji rozwoju społecznego i gospodarczego w regionach poprzez podniesienie jakości kształcenia, poprawę wyposażenia bazy dydaktycznej i naukowo-badawczej oraz opieki zdrowotnej. Jednym z warunków budowy nowoczesnej, konkurencyjnej gospodarki jest poprawa jakości zasobów ludzkich. Niestety zaledwie około 7% polskiego społeczeństwa posiada wyższe wykształcenie (w UE 20%). W latach 1990-1998 gwałtownie wzrasta liczba absolwentów uczelni wyższych (o około 310%). Jednakże nie towarzyszy temu poprawa warunków kształcenia i jakości wyposażenia bazy dydaktycznej i naukowo-badawczej szkolnictwa wyższego. Poza tym poziom wykształcenia wykazuje znaczne zróżnicowanie regionalne, przy czym osoby z wyższym wykształceniem koncentrują się zwłaszcza w dużych aglomeracjach miejskich. Niski poziom wykształcenia stanowi poważny problem społeczny oraz barierę przemian zwłaszcza na wsi. Ponad 40% osób w wieku 15-24 lat i aż 45% osób w wieku 40-49 lat na wsi posiada tylko wykształcenie podstawowe. Dlatego konieczne jest zapewnienie odpowiedniej infrastruktury w regionach, dzięki której zwiększy się jakość wykształcenia studentów i ich dostęp do wiedzy. WPŁYW NA ŚRODOWISKO Działanie będzie miało pozytywny wpływ na ochronę środowiska naturalnego. Projekty dotyczące budowy, rozbudowy lub modernizacji infrastruktury naukowo-badawczej zostaną przeanalizowane pod kątem oddziaływania na środowisko naturalne. W ramach działania zostaną stworzone również tereny zielone w celu polepszenia stanu zdrowia mieszkającej i uczącej się tam ludności. UWZGLĘDNIENIE POLITYKI RÓWNYCH SZANS Przy realizacji działania będą uwzględnione zasady równości szans kobiet i mężczyzn. W celu przeciwdziałaniu zjawisku wykluczenia społecznego oraz tworzeniu równych szans dla młodych ludzi z różnych grup społecznych o zróżnicowanym statusie zamożności prowadzone będą działania dotyczące m.in. budowy domów studenckich, umożliwienia dostępu do usług medycznych, co może być niezwykle istotne szczególnie dla młodzieży wiejskiej oraz z małych miasteczek. W ramach działania uwzględniane będą także kwestie dotyczące pomocy osobom niepełnosprawnym (lepszy dostęp do obiektów i infrastruktury). WPŁYW NA POLITYKĘ ZATRUDNIENIA Jednym z celów działania jest walka z wykluczeniem społecznym i przeciwdziałanie zjawisku bezrobocia. Dlatego też działanie ma zachęcać do zdobywania wiedzy przez studentów dla stworzenia potencjału dla zakładania nowych przedsiębiorstw, jak również już rozwoju już istniejących. Dzięki
8
realizacji projektów badawczych pośrednio działanie wpłynie na rozwój nowych technologii, a co za tym idzie na tworzenie nowych sektorów gospodarki. WPŁYW NA ROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO Działanie będzie miało pozytywny wpływ na rozwój społeczeństwa informacyjnego. W ramach działania możliwy będzie podłączenie do sieci oraz zakup sprzętu. Wpływ ten wystąpi również w przypadku realizacji projektu w powiązaniu z działaniami ZPORR i Sektorowych Programów Operacyjnych dotyczącymi szkoleń oraz rozwoju społeczeństwa informacyjnego. PODDZIAŁNIE 1.3.1– REGIONALNA INFRASTRUKTURA EDUKACYJNA: W ramach tego poddziałania będą realizowane obiekty infrastruktury społeczno – edukacyjnej służącej prowadzeniu działalności dydaktycznej na poziomie wyższym oraz działalności rozwojowej, naukowo-badawczej powiązanej z dydaktyką na poziomie wyższym, a w szczególności dotyczące: - pomieszczeń dydaktycznych, - bibliotek, - laboratoriów dydaktycznych oraz innych obiektów służących prowadzeniu działalności naukowobadawczej w powiązaniu z dydaktyką, - obiektów infrastruktury społeczno-edukacyjnej w szkołach wyższych i campusach, - obiektów sportowych na potrzeby szkolnictwa Realizowane projekty muszą być zgodne z Narodową Strategią Edukacji Realizowane w ramach poddziałania -
Budowa, rozbudowa nowych lub modernizacja istniejących obiektów dydaktycznych (w tym m.in.: bibliotek, laboratoriów dydaktycznych, infrastruktury społeczno-edukacyjnej w campusach) i
naukowo-badawczych
na
poziomie
wyższym
wraz
z wyposażeniem
ww. obiektów
prowadzących działalność dydaktyczną lub naukowo-badawczą powiązaną z dydaktyką na poziomie wyższym. -
wyposażenie dla obiektów dydaktycznych
-
Budowa, rozbudowa lub modernizacja obiektów dydaktycznych i naukowo-badawczych na poziomie wyższym pełniących również funkcje edukacyjne, kulturalne i sportowe.
-
Budowa, rozbudowa lub modernizacja infrastruktury technicznej i sanitarnej, - Zagospodarowanie otoczenia obiektów – teren, na którym znajdują się ww. obiekty, wyłącznie w przypadku budowy, rozbudowy lub modernizacji ww. rodzajów projektów realizowanych w ramach tego działania.
9
3.2.3
Infrastruktura turystyczna
UZASADNIENIE DZIAŁANIA Wsparcie projektów z zakresu turystyki i kultury, w kontekście ZPORR, należy traktować jako wspomaganie społeczno-ekonomicznego rozwoju regionów oraz sposób budowy stałych przewag konkurencyjnych, w oparciu o wykorzystanie potencjału regionalnego, zwłaszcza zasobów dziedzictwa kulturowego i zasobów środowiska przyrodniczego. Podejmowane działania będą przyczyniały się do wzrostu atrakcyjności regionów, ich ekonomicznej aktywności oraz poprawy standardu życia mieszkańców. W ramach działania przewidziane do realizacji są projekty, które mają wpływ na zwiększenie atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej regionu oraz tworzą warunki dla wzrostu zatrudnienia. CELE DZIAŁANIA Do głównych celów tego działania należą:
wzrost znaczenia kultury i turystyki jako czynników stymulujących rozwój społecznogospodarczy regionów
wydłużenie sezonu turystycznego
wzrost atrakcyjności turystycznej i kulturowej Polski poprzez budowę i poprawę stanu publicznej infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej i kulturalnej
zmniejszenie różnic regionalnych w dostępie do kultury i turystyki
ułatwienie dostępu do obiektów kultury i turystyki. m.in. poprzez rozwijanie kompleksowego systemu informacji kulturalnej i turystycznej, w tym nowoczesnej, interaktywnej sieci informacji internetowej
zwiększenie zagranicznej turystyki przyjazdowej do Polski oraz turystyki krajowej poprzez podniesienie konkurencyjności regionalnych produktów turystycznych zarówno na rynkach zagranicznych, jak i na krajowym
WPŁYW NA ŚRODOWISKO Realizacja działania będzie miała neutralny lub pozytywny wpływ na środowisko przyrodnicze. UWZGLĘDNIENIE POLITYKI RÓWNYCH SZANS Przy realizacji działania będą uwzględnione zasady równości szans. WPŁYW NA POLITYKĘ ZATRUDNIENIA Realizacja działania będzie miała pozytywny wpływ na zwiększenie zatrudnienia, zarówno bezpośrednio np. przy obsłudze obiektów infrastrukturalnych, jak również pośrednio poprzez stworzenie korzystnych warunków dla rozwoju społeczno-ekonomicznego, w tym powstawanie nowych przedsiębiorstw i nowych miejsc pracy.
0
WPŁYW NA ROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO Realizacja działania w pozytywny sposób wpłynie na rozwój społeczeństwa informacyjnego. Projekty z zakresu rozwoju systemu informacji kulturalnej i turystycznej przyczynią się do poprawy dostępu społeczeństwa do informacji nt. poszczególnych regionów, ich historii, oferty kulturalnej i atrakcji turystycznych. Rozwój OBSZARÓW WIEJSKICH OPIS DZIAŁANIA W ramach działania wspierane będą publiczne projekty infrastrukturalne, pobudzające rozwój inwestycji, wpływających na rozwój lokalnej inicjatywy i wzrost mobilności zawodowej Rozwoju Lokalnego, a ich wartość nie będzie przekraczała 1 MEUR. Niewielkie inwestycje z zakresu ochrony środowiska, realizowane przez prywatnych beneficjentów przewidziane są również w ramach SPO „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich”. Inwestycje z zakresu ochrony środowiska komplementarne będą również z inwestycjami w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska w ramach SPO „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw”. W ramach działania przewidziane do realizacji są projekty, które mają wpływ na zwiększenie atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej obszaru objętego projektem oraz tworzą warunki dla wzrostu zatrudnienia.
UZASADNIENIE DZIAŁANIA Znaczne obszary Polski zagrożone są zjawiskami trwałej marginalizacji ekonomicznej i społecznej. Problem ten dotyczy m.in. istotnej części gmin wiejskich i wiejsko-miejskich. Niepokojąca jest wysoka stopa bezrobocia, niski poziom wykształcenia, mała mobilność zawodowa społeczności lokalnych i niska kreatywność w zakresie poszukiwania pozarolniczych źródeł utrzymania. Obok niskiego poziomu przedsiębiorczości i kwalifikacji mieszkańców tych obszarów ograniczenie możliwości rozwojowych wynika także m.in. z niskiego poziomu wyposażenia infrastrukturalnego w zakresie podstawowej infrastruktury technicznej i społecznej. Czynniki te w połączeniu z ograniczonymi możliwościami finansowymi samorządów lokalnych tworzą barierę dla zwiększenia poziomu inwestycji lokalnych i zewnętrznych i tym samym ograniczają możliwości dywersyfikacji źródeł zatrudnienia i podniesienia poziomu cywilizacyjnego mieszkańców tych obszarów. Dodatkowym czynnikiem utrudniającym rozwój obszarów wiejskich jest stosunkowo niska zdolność niektórych środowisk lokalnych do rozwijania współpracy i zasad partnerstwa przy realizacji działań rozwojowych. Ma to poważne, negatywne konsekwencje dla perspektyw rozwojowych wsi i małych miast.
1
Rozdział 4.
Realizacja Zadań i Projektów
2
PLAN INWESTYCYJNY 2004 - 2006 4.1
LP
MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, OCHRONA ŚRODOWISKA
Nazwa planowanego działania
Kryterium kolejności realizacji
1
Budowa kanalizacji Gorzyń – Wielowieś Międzychód
1
2
Budowa kanalizacji Kamionna - Dzięcielin Międzychód
1
Zgodność z planem zagospodarowani a przestrzennego TAK
TAK
Czas realizacji działania 2004
2005
Oczekiwane rezultaty Produkty: Rurociąg grawitacyjny PCV250/200mm – 5 045 mb r rurociąg tłoczny PE 90mm-1 521 mb przepompownie – 4 szt. dla obsługi 645 mieszkańców rezultaty: zmniejszenie ilości zanieczyszczeń przedostających się do gleby oraz wód powierzchniowych i podziemnych poprawa jakości życia pełne wykorzystanie przepustowości oczyszczalni ścieków Produkty: Rurociąg grawitacyjny PCV 315/ 200 mm– 7 377 mb rurociąg tłoczny PE 110/90mm5 558 mb przepompownie – 3 szt. dla obsługi 650 mieszkańców rezultaty: j. w.
Koszt inwestycji Źródło finansowania w zł (2004-2006) 3 488.030 Budżet Gminy 25% Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR) 75%
4 105 621 Budżet Gminy 25% Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR) 75%
LP 3
Nazwa planowanego działania Budowa kanalizacji sanitarnej Łowyń – Głażewo – Gorzyń
Kryterium kolejności realizacji 2
Zgodność z planem zagospodarowani a przestrzennego TAK
I etap
2004 -2005
II etap
4
Budowa nawierzchni ulic na Osiedlu Gorzycko wraz z infrastrukturą towarzyszącą
Czas realizacji działania
2006
1
TAK
2005
Oczekiwane rezultaty Produkty: KANALIZACJA: rurociąg tłoczny PE 110/90mm– 4 600 mb przepompownie – 1 szt. Dla obsługi 1 623 mieszkańców dla obsługi Zakładu Produkcyjnego zatrudniającego 1200os.w m. Łowyń PUNK ZLEWNY: punkt zlewny – 1 szt. dla obsługi 500 mieszkańców Rurociąg grawitacyjny PCV 315/ 200 mm- 9 546 mb rurociąg tłoczny PE 110/90mm– 4 100 mb rezultaty: j. w. Produkty: kanalizacja sanitarna PCV 250 i 200 mm – 1 765 mb kanalizacja deszczowa PCV 400 i 315mm-1 504 mb dla obsługi 630 mieszkańców budowa nawierzchni jezdni 9400m2 budowa chodników 2 245m2 rezultaty: j. w. zmniejszenie emisji spalin do powietrza przedłużenie żywotności aut skrócenie czasu przejazdu wzrost dostępności do lepszych jakościowo dróg oszczędność kosztów przejazdu
Koszt inwestycji Źródło finansowania w zł (2004-2006) 1 410 000 Budżet Gminy
6 900 000 Budżet Gminy 25% Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR) 75%
3 838 113 Budżet Gminy 25% Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR) 75%
4
LP
Nazwa planowanego działania
5
Budowa kanalizacji deszczowej i modernizacja nawierzchni ul. Bolesława Chrobrego
6
Budowa ulic Bielsko II etap
w
Kryterium kolejności realizacji 1
m.
1
Zgodność z Czas planem realizacji zagospodarowani działania a przestrzennego TAK 2004-2006
TAK 2004
III etap
2004-2005
IV etap
7
Zagospodarowanie terenu przy ulicy Browarowej z przeznaczeniem na plac handlowy
2006
2
TAK
2004-2006
Oczekiwane rezultaty Produkty: 2004 r. - przebudowa nawierzchni na odcinku 163mb/1043m2 i budowa kanal. deszcz. 80mb 2005-2006r.przb. nawirzchni na odcinku 100mb/600m2 i budowa kanal.deszcz.105mb rezultaty: j. w.. Produkty: budowy nawierzchni jezdni 3288m2 budowa chodników 1500m2 budowa nawierzchni .jezdni – 1882mb/9367m2 budowa chodników – 3354 m2 budowa nawierzchni jezdni – 1588mb/9003m2 budowa chodników - 2069 m2 rezultaty: zmniejszenie emisji spalin do powietrza przedłużenie żywotności aut skrócenie czasu przejazdu wzrost dostępności do lepszych jakościowo dróg oszczędność kosztów przejazdu utwardzenie placu handlowego i ul. Browarnej na pow.1922m2 + miejsca postojowe 231m2+chodnik 705m2 doprowadzenie kanalizacji deszczowej .i sieci energetycznej.
Koszt inwestycji w zł (2004-2006) 600 000
Źródło finansowania Budżet Gminy
Budżet Gminy 643 143 700 000 1 200 000
750 000
Budżet Gminy
LP
Nazwa planowanego działania
Kryterium kolejności realizacji
8
Zagospodarowanie terenu zieleni miejskiej wraz z ciągami komunikacyjnymi i odwodnieniem terenu przy ul. Piłsudskiego.
1
9
Modernizację stacji uzdatniania wody w m. Głażewo
2
10
Modernizacja stacji uzdatniania wody w m. Kamionna
2
Zgodność z Czas planem realizacji zagospodarowani działania a przestrzennego TAK 2005-2006
TAK
TAK
2004- 2005
2005
Oczekiwane rezultaty do wykonania ciąg komunikacyjny na długości 1100 m2 wraz z zagospodarowanie terenu zieleni na całej powierzchni parku oraz budowa kanalizacji deszczowej o długości 300 mb. Produkty: Zbiornik wyrównawczy 200m3 , drugi stopień pompowania , system stałego ciśnienia dla obsługi 1167 mieszkańców Rezultaty: wzrost dostępności do lepszej jakości wody pitnej i wody przeznaczonej do celów gospodarczych poprawa stanu zdrowia oszczędność kosztów związana z zakupem energii przeznaczonej do pracy pomp nowej generacji Produkty: Zbiornik wyrównawczy 50m3 , drugi stopień pompowania , system stałego ciśnienia dla obsług 480 mieszkańców Rezultaty: j. w.
Koszt inwestycji w zł (2004-2006) 220 000
Budżet Gminy
350 000
Budżet Gminy
200 000
Budżet Gminy
Źródło finansowania
6
LP
Nazwa planowanego działania
Kryterium kolejności realizacji
11
Połączenie sieci miejskiej wodociągowej z siecią wiejską wsi Kolno
2
12
Rozbudowa sieci miejskiej wodociągu do m. Gorzycko.
1
13
Budowa kanalizacji sanitarnej w m, Bielsko w nowobudowanym Os. Słowiańskim
14
Realizacja programu rewitalizacji centrum Miasta
Zgodność z planem zagospodarowani a przestrzennego TAK
Czas realizacji działania
Oczekiwane rezultaty
2005
Produkty: Sieć wodociągowa łącząca Kolno z Międzychodem PCV 110 mm 3960 mb uniezależnienie dostawy wody od dzierżawcy Zakładu Rolnego. Rezultaty: dostęp do lepszej jakości wody pitnej i wody przeznaczonej do celów gospodarczych pozytywny wpływ na zdrowie pozytywny wpływ na środowisko przyrodnicze
TAK
2006
Produkty: Sieć wodociągowa łącząca Gorzycko z Międzychodem PCV 110 mm 2920 mb dla obsługi 141 mieszkańców Rezultaty: j. w.
1
TAK
2004-2005
3
TAK
2005-2006
Produkty: budowa kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej z rur PVC 2312 mb i budowa rurociągu tłocznego z rur PE 343 mb. Rezultaty: jak.pkt.1 opracowanie założeń projektowych wyprowadzenie miejsc parkingowych poza strefę centrum miasta podniesienie walorów estetyczno – użytkowych zabytkowych budynków budowa letniego amfiteatru miejskiego
Koszt inwestycji w zł (2004-2006) 210 000
Źródło finansowania Budżet Gminy
180 000 Budżet Gminy
1 100 000 Budżet Gminy (ZGKiM) Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR) 1 500 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR)
LP 15
16
17 18
4.2
Nazwa planowanego działania
Kryterium kolejności realizacji
dokumentacja na Kanalizację Ośrodka Wypoczynkowego Mierzyn Ustronie oraz miejscowości położone na tzw,. Zawarciu Opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
3
Opracowanie programu gazyfikacji terenów wiejskich Budowa mieszkań komunalnych
3
1
Zgodność z planem zagospodarowani a przestrzennego TAK
Czas realizacji działania 2006
TAK 2004 2005 2006
TAK 2
TAK
2004 2005 -2006
Oczekiwane rezultaty Opracowanie dokumentacji technicznej na budowę kanalizacji sanitarnej
aktualizacja studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Międzychód miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Gminy Międzychód zaspokojenie podstawowych potrzeb mieszkańców Produkty: 3 mieszkania 15 mieszkań rezultaty: zaspokojenie potrzeb najuboższych mieszkańców Gminy
Koszt inwestycji w zł (2004-2006) 200 000
Źródło finansowania Budżet Gminy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR)
120 000
Budżet Gminy
200 000 12 000
Budżet Gminy Budżet Gminy
110 000 900 000
Budżet Gminy
INFRASTRUKTURA TURYSTYCZNA
8
LP
Nazwa planowanego działania
Zgodność z Kryterium planem kolejności zagospodarowania realizacji przestrzennego 2 TAK
1
Program poprawy infrastruktury turystyczno – rekreacyjnej wokół Jeziora Miejskiego i doliny rzeki Warty,
2
Program poprawy Infrastruktury turystyczno – edukacyjnej w Rezerwacie Dolina Kamionki w m. Kamionna
3
3
Modernizacja zabytkowych
3
obiektów
TAK
Nie dotyczy
Czas realizacji działania
Oczekiwane rezultaty
Koszt w zł
Źródło finansowania
2006
JEZIORO MIEJSKIE: wydzielenie strefy parkowej wydzielenie strefy turystyczno – rekreacyjnej zagospodarowanie zieleni modernizacja ciągów pieszy wokół jeziora RZEKA WARTA: budowa przystani rzecznej wraz z małą architekturą turystyczno – wypoczynkową poprawa estetyki byłego portu rzecznego
1 200 000 Budżet Gminy 25% Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR) 75%
2005
Ścieżka przyrodnicza wokół Doliny Kamionki w m. Kamionna utworzenie Centrum Edukacji Przyrodniczej
500 000 Budżet Gminy 20% Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich 80% 500 000 Budżet Gminy 20% Sektorowy Program Operacyjny 500 000 Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego 500 000 i rozwój obszarów wiejskich 80%
2005-2006 adaptacja Pałacu w Mniszkach na Centrum konferencyjno – wypoczynkowe w Rezerwacie Dolina Kamionki adaptacja Dworku w m. Gorzycko na obiekt szkoleniowo - wypoczynkowy Przywrócenie dawnej funkcji hotelowej budynku „Pod Białym Orłem
LP 4
4.3
LP
1
Nazwa planowanego działania Organizacja imprezy o charakterze ogólnopolskim „Festiwal Agroturytyki”
Zgodność z Kryterium planem kolejności zagospodarowania realizacji przestrzennego 1 Nie dotyczy
Czas realizacji działania 2005
Oczekiwane rezultaty
Koszt w zł
promocja walorów przyrodniczo – turystycznych Gminy Międzychód o zasięgu krajowym promocja lokalnego folkloru, rękodzieła, twórczości artystycznej identyfikacja Gminy Międzychód z Krajowym Centrum Agroturystyki rozwój agrotutrystyki, oznakowanie szlaków turystycznych
Źródło finansowania
500 000 Budżet Gminy 20% SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich 80%
INFRASTRUKTURA SPORTOWA
Nazwa planowanego działania Realizacja programu rozbudowy infrastruktury sportowej przy Hali Widowiskowo – Sportowej
Kryterium kolejności realizacji 2
Zgodność
z Czas planem działania zagospodarowani a przestrzennego
TAK
realizacji
2005
Oczekiwane rezultaty
Produkty: zagospodarowanie wolnych pomieszczeń na salę odnowy biologicznej utwardzenie parkingu rezultaty: wzrost liczby osób korzystających z obiektów sportowych wzrost ilości uprawianych dyscyplin sportowych poprawa warunków do rozwoju sportu i rekreacji
Koszt w zł
Źródło finansowania
350 000 Budżet Gminy Budżet MOSTiR Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR)
0
2
Modernizacja Bazy sportowej w Międzychodzie przy ul. Langowicza
2
TAK
2005-2006
3
Modernizacja sportowych przyszkolnych Kamionna.
obiektów w m.
3
TAK
2005
4
Adaptacja istniejącego budynku w m. Radgoszcz na Wiejski Dom Kultury z zapleczem sportowo rekreacyjnym
3
TAK
2005
4.4
WZROST POZIOMU USŁUG SPOŁECZNYCH
Produkty: renowacja płyty bocznej Stadionu Miejskiego Modernizacja Domu Sportowca budowa kortów tenisowych przystosowanie płyty parkingowej na sztuczne lodowisko przebudowa trybun na stadionie Miejskim infrastruktura lekkoatletyczna przygotowanie terenu pod organizację imprez masowych rezultaty: j. w. Produkty: Wykonanie boiska sportowego przy Zespole Szkolno – Przedszkolnym w m. Kamionna. Boisko do piłki nożnej, koszykówki, trybuny Rezultaty: j. w. Utworzenie zaplecza sportowego Adaptacja budynku na dom spotkań mieszkańców wsi Radgoszcz Rezultaty: j. w.
600 000 Budżet Gminy Budżet MOSTiR Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR)
500 000 Budżet Gminy SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich 500 000 Budżet Gminy SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich
LP
Nazwa planowanego działania
Kryterium kolejności realizacji
Zgodność z planem zagospodarowani a przestrzennego
1
Remont podstawowej Łowyniu
szkoły w
1
Nie dotyczy
2
Remont w Przedszkolu Nr 3 w Międzychodzie
1
Nie dotyczy
Czas realizacji działania
2004
2004-2005
Oczekiwane rezultaty
Koszt w zł
Źródło finansowania
likwidacja nieszczelnych pokryć dachowych, zabezpieczenie obiektów przed działaniem czynników atmosferycznych, usunięcie zagrożeń dla zdrowia i bezpieczeństwa uczniów oraz pracowników szkoły, poprawa estetyki szkoły, zwiększenie funkcjonalności, obniżenie kosztów eksploatacji, spadek poziomu zanieczyszczeń, ułatwienie dostępu do edukacji
50 000 Budżet Gminy Program Aktywizacji Obszarów Wiejskich
likwidacja nieszczelnych pokryć dachowych zabezpieczenie obiektów przed działaniem czynników atmosferycznych usunięcie zagrożeń dla zdrowia i bezpieczeństwa uczniów oraz pracowników szkoły poprawa estetyki szkoły zwiększenie funkcjonalności obniżenie kosztów eksploatacji spadek poziomu zanieczyszczeń ułatwienie dostępu do edukacji
144 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Społeczny
2
LP
Nazwa planowanego działania
Kryterium kolejności realizacji
Zgodność z planem zagospodarowani a przestrzennego
Czas realizacji działania
Oczekiwane rezultaty
Koszt w zł
Źródło finansowania
3
Modernizacja budynku dydaktycznego Szkoły Podstawowej Nr 2 zlokalizowanego w Ogrodzie Jordanowskim
3
Nie dotyczy
2005-2006
zabezpieczenie obiektów przed działaniem czynników atmosferycznych, usunięcie zagrożeń dla zdrowia i bezpieczeństwa uczniów oraz pracowników szkoły, poprawa estetyki szkoły, zwiększenie funkcjonalności, obniżenie kosztów eksploatacji, spadek poziomu zanieczyszczeń, ułatwienie dostępu do edukacji
400 000 Budżet Gminy (25%) Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR) (75%)
4
Termomodernizacja budynków szkolnych i przedszkolnych i żłobka
3
Nie dotyczy
2005-2006
Poprawa bilansu energetycznego budynku zwiększenie funkcjonalności obniżenie kosztów eksploatacji
5
Adaptacja pomieszczeń piwnicznych i strychowych na cele dydaktyczne w zabytkowym Gimnazjum Nr 1 Boiska przyszkolne
3
Nie dotyczy
2005-2006
uzyskanie 4 sal dydaktycznych uzyskanie pomieszczenia na szatnię w części piwnicznej rezultaty: j. w.
940 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR) (75%) 150 000 Budżet Gminy
3
Nie dotyczy
6
2005-2006
Wykonanie boiska sportowego przy szkole Podstawowej Nr 1 i Gimnazji Nr 1 i Modernizacja boiska sportowego przy Szkole Podstawowej Nr 2 i Gimnazjum Nr 2 Rezultaty: j. w.
130 000
Budżet Gminy
LP
Nazwa planowanego działania
Kryterium kolejności realizacji
Zgodność z planem zagospodarowani a przestrzennego
Czas realizacji działania
7
Remont Budynku Międzychodzkiego Domu Kultury oraz Remont „Domu Spotkań” w. m. Mierzyn, administrowanego przez MDK, będący własnością Gminy
3
Nie dotyczy
2005-2006
9
Remont budynku Muzeum egionalnego w Międzychodzie
3
Nie dotyczy
2006
10
Ośrodek wielofunkcyjny działający w strukturach OPS
3
Nie dotyczy
2004-2006
Oczekiwane rezultaty
Remont Sali widowiskowej z wyposażeniem elewacja budynku z wymianą stolarki okiennej adaptacja kotłowni pod potrzeby pracowni plastycznej remont zaplecza Sali widowiskowej remont pracowni artystycznych remont klubu Dom Spotkań: remont pomieszczeń z dostosowaniem do obecnych norm i standardów, elewacja zewnętrzna Domu Spotkań elewacja zewnętrzna: naprawa tynków, uzupełnienie ubytków, malowanie regeneracja, naprawa i malowanie stolarki okiennej, przystosowanie dziedzińca Muzeum w celu stworzenia działu archeologicznego adaptacja pomieszczeń Muzeum Regionalnego na potrzeby czytelni z działem regionalnym Ośrodek Interwencji Kryzysowej dla dzieci i młodzieży Dom dla Samotnych Matek Jadłodajnia
Koszt w zł
500 000
Źródło finansowania
Budżet Gminy (25%) Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR) (75%)
164 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR)
300 000 Budżet Gminy 20% Europejski Fundusz Społeczny 80%
4
LP
Nazwa planowanego działania
Kryterium kolejności realizacji
Zgodność z planem zagospodarowani a przestrzennego
Czas realizacji działania
11
Uaktywnienie osób niepełnosprawnych fizycznie i intelektualnie oraz z zaburzeniami psychicznymi
3
Nie dotyczy
2004-2006
12
Pokonywanie barier społecznych osób z problemami psychicznymi oraz osób niepełnosprawnych intelektualnie i fizycznie
3
Nie dotyczy
2004-2006
Oczekiwane rezultaty
Zakup sprzętu do sali rehabilitacji ruchowej Zatrudnienie fizykoterapeuty Adaptacja pomieszczeń na potrzeby sali rehabilitacji ruchowej Zakup samochodu przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych Ograniczenie zjawiska marginalizacji społecznej osób z zaburzeniami psychicznymi i niepełnosprawnych intelektualnie i fizycznie Identyfikacja i eliminacja wszelkich barier stanowiących przeszkody w równym dostępie do praw i w pełnym uczestnictwie we wszystkich dziedzinach.
Koszt w zł
Źródło finansowania
40 000 Budżet Gminy 20% Europejski Fundusz Społeczny 80% 150 000 Budżet Gminy 20% Europejski Fundusz Społeczny 20%
6
4.5
PLAN INWESTYCYJNY 2007 – 20013
Planowane długotrwałe projekty w Gminie Międzychód: BUDOWA I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ. •
Doprowadzenie infrastruktury technicznej do Osiedla nad Jeziorem Tuczno.
•
Kanalizacja osiedla domków jednorodzinnych – Osiedle Słowiańskie
•
Przygotowanie uzbrojonych terenów umożliwiających powstanie strefy gospodarczej w Gorzyniu wzdłuż drogi nr 24
•
Wyznaczenie i uzbrojenie terenów pod usługi, produkcję nieuciążliwą oraz budownictwo mieszkaniowe w Dzięcielinie oraz Bielsku .
•
Wydzielenie
terenów
dla
strefy
przemysłowej
pomiędzy
Międzychodem
i Muchocinem •
Rozbudowa strefy gospodarczej w Łowyniu
•
Budowa II etapu Zakładu Utylizacji Odpadów.
•
Kontynuacja budowy drogi Wały Jana Kazimierza i drogi w kierunku Sierakowa
•
Modernizacja istniejących dróg w mieście Międzychód
•
Budowa i modernizacja dróg lokalnych
•
Budowa sieci wodociągowej dla miejscowości Krzyżówko
•
Budowa sieci wodociągowej dla miejscowości Popowo
•
Modernizacja istniejącej sieci wodociągowej
INFRASTRUKTURA TURYSTYCZNA •
Budowa nowych obiektów turystyczno – wypoczynkowego : Hotel nad Jeziorem Bielskim.
•
Modernizacja obiektów turystycznych Ośrodka Wypoczynkowe Mierzyn - Ustronie
INFRASTRUKTURA SPORTOWA •
Realizacja programu rozbudowy infrastruktury sportowej przy Hali Widowiskowo – Sportowej
-
zagospodarowanie wolnego pomieszczenia – urządzenia do lekkiej atletyki
-
zbudowanie hotelu dla sportowców
•
Modernizacja Bazy sportowej w Międzychodzie przy ul. Langowicza
77
Rozdział 5.
Powiązanie realizowanych projektów z innymi zadaniami realizowanymi na terenie Gminy
Priorytetową inwestycją dla Gminy Międzychód w roku 2004 jest "Budowa sieci kanalizacji sanitarnej Gorzyń – Wielowieś - Międzychód". Jej realizacja umożliwi wykonanie zaplanowanego na rok 2005 ze środków własnych Gminy Międzychód, dalszego ciągu sieci kanalizacji dla miejscowości Głażewo i Łowyń. Realizacja tych zadań pozwoli w latach następnych włączyć do sieci kanalizacyjnej sąsiednie miejscowości Dormowo i Gralewo. Na tę inwestycję Gmina Międzychód będzie starała się pozyskać środki finansowe z Unii Europejskiej w ramach funduszu EFOR. Zgłaszany projekt jest powiązany również z realizowaną w 2004 r. w Gminie Międzychód, ze środków własnych, budową wodociągu miejskiego Dormowo. Po wykonaniu tej inwestycji wodociągi zbiorowe będą we wszystkich miejscowościach sołeckich w Gminie Międzychód. Opracowany w 2000r. Program Gospodarki ściekowej przewiduje dla oczyszczalni Miejskiej Międzychód funkcję głównej oczyszczalni ścieków obsługującej w układzie docelowym 89% gospodarstw domowych Gminy. Pierwszym etapem realizacji tego zamierzenia jest budowa sieci kanalizacyjnej grawitacyjnej i ciśnieniowej doprowadzającej ścieki z miejscowości Gorzyń i Wielowieś i częsci Międzychodu - Ostrawy. Inwestycje o charakterze kanalizacyjnym są częścią realizacji polityki Gminy Międzychód zmierzającej do skanalizowania całej Gminy i wykorzystanie pełnych mocy przerobowych Miejskiej Oczyszczalni Ścieków. Obecnie Oczyszczalnie wykorzystana jest zaledwie w 25%.Gmina Międzychód ukierunkowana jest na rozwój turystyki, jej walory geograficzne i przyrodnicze sprzyjają temu rozwojowi. Warunkiem niezbędnym do realizacji tego celu jest czyste środowisko: jeziora, rzeki, wody przygruntowe. Dlatego rozbudowa sieci kanalizacyjnej jest dla Gminy Międzychód problemem priorytetowym w latach 2004-2006. Istniejący układ sieci transportowej, aczkolwiek uważany w kategoriach przestrzennych za poprawny nie służy efektywnej alokacji przemysłu i usług i nie zapewnia właściwej jakości obsługi ruchu przewozów. Brak sieci dróg o właściwym standardzie stanowi w tej chwili najpoważniejszą barierę rozwojową kraju, ograniczającą możliwości wykorzystania szans Polskiej gospodarki jak położenie geograficzne czy wielkość rynku. Stan dróg w Polsce hamuje wymianę międzynarodową z krajami UE i z pozostałymi krajami sąsiadującymi, ogranicza możliwości przyciągnięcia kapitału zagranicznego i zmniejsza mobilność siły roboczej. Czynniki te obniżają konkurencyjność polskiej gospodarki i stanowią barierę w procesach rozwojowych i innowacyjnych kraju. Ze wzglądu na słaby stan techniczny polskich dróg poprawa ich standardu staje się jednym z najważniejszych priorytetów rozwojowych. Powodem złego stanu technicznego dróg jest przede wszystkim wzrost natężenia ruchu
8
(podwojenie wielkości ruchu w ciągu ostatnich dziesięciu lat), z jednoczesnym niedostosowaniem dróg do przenoszenia dużych samochodów ciężarowych. Inwestowanie w infrastrukturę drogową, pozwala na zmniejszenie liczby wypadków, czyli na minimalizację zagrożenia życia zarówno podróżnych jak i mieszkańców terenów przyległych do dróg a w konsekwencji redukcji związanych z tym kosztów, a wymaga nakładów znacznie niższych od uzyskanych efektów oszczędnościowych. W Planie Rozwoju Lokalnego w latach 2004-2006 ujęte są trzy inwestycje z zakresu infrastruktury drogowej. będą miały korzystny wpływ na środowisko naturalne poprzez fakt spadku poziomu zanieczyszczeń , które są wytwarzane przez silniki samochodów. W Planie Rozwoju Lokalnego znalazły się też inwestycje związane z termomodernizacją w obiektach użyteczności publicznej. Dzięki tym inwestycjom zostanie zmniejszona emisja zanieczyszczeń do powietrza a także nastąpi zmniejszenie zużycia materiałów opałowych.
Gmina Międzychód zrealizowała projekty w oparciu o zewnętrzne źródła finansowania Unii Europejskiej o charakterze infrastrukturalnym, oraz z rozwojem turystyki: •
Fundusz PHARE CBC
Nr PL 9604.02.18 (budowa rurociągu tłocznego) Nr PL 9604.02.01.11-L002 Budowa Oczyszczalni Ścieków w Międzychodzie wartość całkowita zadania: 17 mln. zł udział śrdpdków PHARE 500.000 euro W ramach inwestycji wybudowano kolektor tłoczny o przekroju fi 500 z rur PE HD o długości 2,2 km. Inwestycja obejmowała też dostawę części urządzeń do oczyszczalni ścieków ( pompa zatapialna, aparatura kontrolno - pomiarowa dla oczyszczalni ścieków i pompowni oraz agregat prądotwórczy). •
Fundusz PHARE CBC
Nr PL 9701.02.01.4 Budowa Infrastruktury komunalnej w Międzychodzie i Bielsku wartość całkowita zadania: 2,8 mln zł udział śrdpdków PHARE 700.000 euro Wybudowano kanalizację sanitarną o długości 3,7 km,kanalizację deszczową o długości 2,5 km, sieć wodociągową o długości 1 km, odtworzono drogi na długości 5,9 km oraz wykonano chodniki o długości 1,4 km.
•
SAPARD 79
Działanie 3:Rozwój i poprawa infrastruktury obszarów wiejskich Schemat 3.2: Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków komunalnych. Nr OR 15/700/00643/03 Budowa wodociągu wiejskiego wraz z przyłączeniami w miejscowościach Radgoszcz, Mokrzec, Zatom Nowy, Mierzyn i osada Kaplin. wartość całkowita zadania: 1 463 659zł udział środków SAPARD 589 855zł Wybudowano sieć wodociągową o długości 21,8 km, zbudowaną z rur PCV 225/90mm oraz przyłącza z rur PE o długości 5 388mb. Realizacja inwestycji pozwoliło na zaspokojenie potrzeby 916 mieszkańców. •
SAPARD
Gmina Międzychód otrzymała promesę na realizację zadania „„Adaptację pomieszczeń budynku socjalnego pola namiotowego przeznaczeniem na sanitariaty oraz aneks kuchenny na terenie OW Mierzyn będącego własnością Gminy Międzychód”. działanie 4: Różnicowanie działalności gospodarczej na obszarach wiejskich, schemat 4.3.: Publiczna infrastruktura turystyczna na obszarach wiejskich. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód jest ściśle skorelowany z Narodowym Planem Rozwoju oraz ze Strategią Rozwoju Województwa Wielkopolskiego. Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem zgodnym z założeniami Programu Gospodarki Ściekowej, Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Międzychód, Projektem założeń do planu zaopatrzenia Gminy Międzychód w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. Inwestycje wpisane w wieloletnie plan inwestycyjny z zakresu ochrony środowiska wpisane są w Krajowy Program Oczyszczania ścieków Komunalnych.
0
Rozdział 6.
Oczekiwane wskaźniki osiągnięć Planu Rozwoju Lokalnego W ramach wdrożenia Planu Rozwoju Lokalnego przewidziano do realizacji są projekty, które mają wpływ na zwiększenie atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej obszaru objętego projektem oraz tworzą warunki dla wzrostu zatrudnienia. Realizację tego celu określono wyznaczając cztery obszary działania w Gminie Międzychód: •
modernizacja infrastruktury technicznej, ochrona środowiska
•
infrastruktura turystyczna
•
infrastruktura sportowa
•
wzrost poziomu usług społecznych.
Oczekiwane wskaźniki osiągnięć Planu Rozwoju Lokalnego w ramach realizacji tych działań: •
modernizacja infrastruktury technicznej, ochrona środowiska
DROGI produkty:
długość zmodernizowanych i wybudowanych dróg zmodernizowane i przebudowane ulice
rezultaty:
zmniejszenie emisji spalin do powietrza przedłużenie żywotności aut skrócenie czasu przejazdu wzrost dostępności do lepszych jakościowo dróg oszczędność kosztów przejazdu
Oddziaływanie : poprawa stanu środowiska naturalnego poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego wzrost atrakcyjności terenów przeznaczonych na infrastrukturę turystyczną rozwój przedsiębiorczości nowe miejsca pracy przyciągnięcie inwestorów
WODOCIĄGI 81
produkty:
długość sieci wodociągowych
rezultaty :
dostęp do lepszej jakości wody pitnej i wody przeznaczonej do celów gospodarczych pozytywny wpływ na zdrowie pozytywny wpływ na środowisko przyrodnicze
oddziaływanie : poprawa stanu zdrowia mieszkańców poprawa stanu środowiska naturalnego szanse na rozwój turystyki STACJE UZDATNIANIA WODY Produkty:
liczba zmodernizowanych stacji uzdatniania wody
rezultaty :
wzrost dostępności do lepszej jakości wody pitnej i wody przeznaczonej do celów gospodarczych poprawa stanu zdrowia oszczędność kosztów związana z zakupem energii przeznaczonej do pracy pomp nowej generacji
oddziaływania: poprawa stanu zdrowia poprawa stanu środowiska naturalnego wzrost atrakcyjności terenów dla rozwoju turystyki KANALIZACJA produkty:
długość sieci kanalizacyjnej
rezultaty :
zmniejszenie ilości zanieczyszczeń przedostających się do gleby oraz wód powierzchniowych i podziemnych poprawa jakości życia pełne wykorzystanie przepustowości oczyszczalni ścieków
oddziaływanie : poprawa stanu środowiska naturalnego szansa na rozwój turystyki i przedsiębiorczości poprawa stanu zdrowia mieszkańców zachowanie wysokiej jakości zasobów wód podziemnych
•
infrastruktura turystyczna
2
produkty:
liczba nowych miejsc noclegowych, powstałych obiektów turystyczno – rekreacyjnych
rezultaty :
wzrost populacji ludności objętej profesjonalnymi usługami w zakresie aktywnego wypoczynku aktywne formy spędzania wolnego czasu
Oddziaływania: zwiększenie atrakcyjności terenów rozwój turystyki szansa na rozwój przedsiębiorczości nowe miejsca pracy •
infrastruktura sportowa
produkty:
liczba zmodernizowanych i nowowybudowanych obiektów sportowych
rezultaty :
wzrost liczby osób korzystających z obiektów sportowych wzrost ilości uprawianych dyscyplin sportowych poprawa warunków do rozwoju sportu i rekreacji
oddziaływania: poprawa warunków i komfortu pracy i nauczania oraz bezpieczeństwa uczniów wzrost poziomu umiejętności podniesienie sprawności fizycznej i stanu zdrowia nowe miejsca pracy •
wzrost poziomu usług społecznych.
produkty:
liczba zmodernizowanych szkół, boisk, bazy lokalowej Międzychodzkiego Domu Kultury
i
Muzeum
Regionalnego,
program
uaktywnienia
osób
niepełnosporawnych rezultaty :
likwidacja poszyć dachowych wykonanych z materiałów niebezpiecznych zabezpieczenie
obiektów
przed
działaniem
czynników
atmosferycznych
usunięcie zagrożeń dla zdrowia i bezpieczeństwa uczniów i pracowników szkoły poprawa estetyki obiektu zwiększenie funkcjonalności obniżenie kosztów eksploatacji spadek poziomu zanieczyszczeń ułatwienie dostępu do edukacji wzrost aktywności osób niepełnosprawnych oddziaływania: poprawa komfortu i warunków pracy i nauczania wzrost poziomu umiejętności uczniów poprawa stanu środowiska naturalnego nowe miejsca pracy 83
pokonanie barier społecznych w stosunku do osób niepełnosprawnych Ogólnymi celami działań wymienionych w Planie Rozwoju Lokalnego jest zgodnie z, zgodnie z celami ZPORR: -
przeciwdziałanie marginalizacji społecznej i ekonomicznej obszarów wiejskich i małych miast - zwiększenie poziomu inwestycji - wzrost mobilności zawodowej mieszkańców wsi - tworzenie warunków do dywersyfikacji działalności gospodarczej
-
poprawa warunków życia na obszarach o najmniejszych perspektywach rozwojowych w Polsce
WPŁYW NA ŚRODOWISKO Realizacja projektów z zakresu rozwoju infrastruktury technicznej będzie miała bezpośredni pozytywny wpływ na środowisko przyrodnicze. W wyniku jego realizacji zmniejszy się m.in. ilość zanieczyszczeń odprowadzanych do wód ze źródeł komunalnych, zmniejszy się negatywne oddziaływanie odpadów na środowisko przyrodnicze, nastąpi poprawa jakości powietrza. Wszystkie projekty z zakresu rozwoju infrastruktury kulturowej i turystycznej realizowane będą z poszanowaniem zasad ochrony środowiska. UWZGLĘDNIENIE POLITYKI RÓWNYCH SZANS Przy realizacji działania będą uwzględnione zasady równości szans. WPŁYW NA POLITYKĘ ZATRUDNIENIA Realizacja działania będzie miała pozytywny wpływ na zwiększenie zatrudnienia, zarówno bezpośrednio przy obsłudze niektórych nowych obiektów infrastrukturalnych, jak również pośrednio poprzez stworzenie korzystnych warunków dla rozwoju gospodarczego, a zatem powstawania nowych przedsiębiorstw i nowych miejsc pracy. WPŁYW NA ROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO Realizacja działania będzie miała pozytywny wpływ dla rozwoju społeczeństwa informacyjnego
4
Rozdział 7.
Plan finansowy na lata 2004-2006 7.1
WYKAZ INWESTYCJI W LATCH 2004-2006 I ŹRÓDŁA ICH FINANSOWANIA
7.1.1
BUDOWA I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, OCHRONA ŚRODOWISKA
LP
Nazwa planowanego działania
1 Budowa kanalizacji Gorzyń–Wielowieś - Międzychód
Czas realizacji działania
2004
3 Budowa kanalizacji sanitarnej Łowyń – 2004-2006 Głażewo – Gorzyń
5
6
Budowa kanalizacji deszczowej modernizacja nawierzchni Bolesława Chrobrego
Źródło finansowania
Budżet Gminy
2 Budowa kanalizacji 2004-2005 Kamionna Dzięcielin Międzychód
4 Budowa nawierzchni ulic na Osiedlu Gorzycko wraz z infrastrukturą towarzyszącą
Koszt inwestycji w zł (2004-2006)
2005
2004-2006
Nakłady do poniesienia w poszczególnych latach w zł 2004
2005
2006
874 753
Europejski 2 624 257 Fundusz Rozwoju Regionalnego 4 105 621 Budżet Gminy 3 488.030
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Budżet Gminy
1 026 405 3 079 216
410 000
250 000
2 000 000
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Budżet Gminy
750 000
4 900 000
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
2 878 583
8 310 000
3 838 113
60 Budżet Gminy 0 000
959 528
200 000
400 000
i ul.
Budowa ulic w 2004 -2006 m. Bielsko
2 543 143
Budżet Gminy 1 129 745
85
274 255
1 200 000
LP
Nazwa planowanego działania
Czas realizacji działania
7 Zagospodarowanie terenu przy ulicy 2005-2006 Browarowej z przeznaczeniem na plac handlowy 8 Zagospodarowanie terenu zieleni miejskiej wraz z 2005-2006 ciągami komunikacyjnymi i odwodnieniem terenu przy ul. Piłsudskiego. 9 Modernizację stacji 2004 - 2005 uzdatniania wody w m. Głażewo 10 11
12
13
14
15
16
Modernizacja stacji 2005 uzdatniania wody w m. Kamionna Połączenie sieci 2005 miejskiej wodociągowej z siecią wiejską wsi Kolno Rozbudowa 2006 sieci miejskiej wodociągu do m. Gorzycko. Budowa 2005 kanalizacji sanitarnej w m, Bielsko w nowobudowanym Os. Słowiańskim Realizacja 2005-2006 programu rewitalizacji centrum Miasta dokumentacja na 2006 kanalizację Ośrodka Wypoczynkowego Mierzyn Ustronie oraz miejscowości położone na tzw,. Zawarciu Opracowanie miejscowych 2004 -2005 planów zagospodarowania przestrzennego
Nakłady do poniesienia w poszczególnych latach w zł
Koszt inwestycji w zł (2004-2006)
Źródło finansowania
750 000
Budżet Gminy
350 000
400 000
220 000 Budżet Gminy
100 000
110 000
350 000 Budżet Gminy
2004
25 000
2005
325 000
200 000 Budżet Gminy
200 000
210 000 Budżet Gminy
210 000
180 000 Budżet Gminy
180 000
1 100 000 Budżet Gminy
275 000 825 000
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 1 500 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 200 000 Budżet Gminy
187 500
187 500
562 500
562 500
50 000
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 320 000 Budżet Gminy
2006
150 000
120 000
200 000
6
LP
17
Nazwa planowanego działania
Czas realizacji działania
Koszt inwestycji w zł (2004-2006)
Źródło finansowania
Opracowanie 2006 12 000 Budżet Gminy programu gazyfikacji terenów wiejskich Budowa mieszkań 2004 - 2006 1 010 000 Budżet Gminy komunalnych
18
7.2
LP
Nakłady do poniesienia w poszczególnych latach w zł 2004
2005
2006
12 000
110 000
400 000
500 000
INFRASTRUKTURA TURYSTYCZNA Nazwa planowanego działania
1 Program poprawy infrastruktury turystyczno – rekreacyjnej wokół Jeziora Miejskiego i doliny rzeki Warty, 2 Program poprawy Infrastruktury turystyczno – edukacyjnej w Rezerwacie Dolina Kamionki w m. Kamionna
3 Modernizacja obiektów zabytkowych
4 Organizacja imprezy charakterze ogólnopolskim „Festiwal Agroturytyki”
Czas realizacji działania
2006
2005
Koszt w zł
Źródło finansowania
1 200 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 500 000 Budżet Gminy Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich Budżet Gminy
2005 -2006
2005
Nakłady do poniesienia w poszczególnych latach w zł 2004 2005 2006
300 000 900 000
100 000 400 000
100 000
225 000
1 500 000 Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich 80% 500 000 Budżet Gminy
400 000
775 000
Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego
400 000
100 000
o
i rozwój obszarów wiejskich
87
7.3 LP
INFRASTRUKTURA SPORTOWA Nazwa planowanego działania
1 Realizacja programu rozbudowy infrastruktury sportowej przy Hali Widowiskowo – Sportowej
Czas realizacji działania
2005
2 Modernizacja Bazy sportowej w Międzychodzie przy ul. Langowicza
2005-2006
3 Modernizacja obiektów sportowych przyszkolnych w m. Kamionna.
2005
4 Adaptacja istniejącego budynku w m. Radgoszcz na Wiejski Dom Kultury z zapleczem sportowo rekreacyjnym
2005
Koszt w zł
Źródło finansowania
Nakłady do poniesienia w poszczególnych latach w zł
2004 350 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 600 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
2005
2006
87 500 262 500 75 000
75 000
225 000
225 000
500 000 Budżet Gminy Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich
100 000
500 000 Budżet Gminy Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich
100 000
400 000
400 000
8
7.4
LP
WZROST POZIOMU USŁUG SPOŁECZNYCH
Nazwa planowanego działania
1 Remont szkoły podstawowej w Łowyniu
Czas realizacji działania
2004
2 Remont dachu 2004-2005 Przedszkola Nr 3 w Międzychodzie 3 Modernizacja budynku dydaktycznego Szkoły Podstawowej Nr 2 zlokalizowanego w Ogrodzie Jordanowskim 4 Termomodernizacja budynków szkolnych i przedszkolnych oraz żłobka 5 Adaptacja pomieszczeń piwnicznych i strychowych na cele dydaktyczne w zabytkowym Gimnazjum Nr 1 6 Boiska przyszkolne
2005-2006
2005-2006
Źródło finansowania
Nakłady do poniesienia w poszczególnych latach w zł
2004 50 000 Budżet Gminy
2006
29 000
Program Aktywizacji 21 000 Obszarów Wiejskich 144 000 Budżet Gminy 30 000 Europejski Fundusz Społeczny 400 000 Budżet Gminy
2005
22 800 91 200 50 000
50 000
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
150 000 150 000
940 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
117 500 117 500 352 500 352 500
2005-2006
150 000 Budżet Gminy
75 000
75 000
2005-2006
130 000 Budżet Gminy
65 000
65 000
500 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ZPORR)
62 500
62 500
7 Remont Budynku 2005-2006 Międzychodzkiego Domu Kultury oraz Remont „Domu Spotkań” w. m. Mierzyn, administrowanego przez MDK, będący własnością Gminy 9 Remont budynku 2006 Muzeum Regionalnego w Międzychodzie 10
Koszt w zł
Ośrodek 2004-2006 Wielofunkcyjny działający w strukturach OPS
164 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
187 000 187 000
41 000 123 000
300 000 Budżet Gminy 5 000 35 000 35 000 Europejski Fundusz 15 000 105 000 105 000 Społeczny
89
LP
11
Nazwa planowanego działania
Czas realizacji działania
12
Uaktywnienie osób 2004-2006 niepełnosprawnych fizycznie i intelektualnie oraz z zaburzeniami psychicznymi Pokonywanie 2004-2006 barier społecznych osób z problemami psychicznymi oraz osób niepełnosprawnych intelektualnie i fizycznie
7.5
Koszt w zł
Źródło finansowania
Nakłady do poniesienia w poszczególnych latach w zł
2004 40 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Społeczny
150 000 Budżet Gminy Europejski Fundusz Społeczny
2005
2006
800
4 500
4 500
3 200
13 500
13 500
1 000
14 500
14 500
4 000
58 000
58 000
ZESTAWIENIE KOŃCOWE PLANU FINANSOWEGO W LATCH 2004-2006 Zakłada się, iż finansowanie projektów w okresie 2004-2006 odbywać się będzie następująco:
7.5.1
BUDOWA I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, OCHRONA ŚRODOWISKA Źródła finansowania Planu Rozwoju Lokalnego Budżet JST (Gminy Międzychód) Budżet Państwa Środki Prywatne Środki UE Inne środki (fundusze celowe) Razem
7.5.2
2004 r. 2 872 243
Kwota w zł 2005 r. 4 757 688
2006 r. 5 039 500
2 624 257
8 095 299
5 612 500
5 496 500
12 852 987
10 652 000
Kwota w zł 2005 r. 300 000
2006 r. 525 000
1 200 000
1 675 000
1 500 000
2 200 000
INFRASTRUKTURA TURYSTYCZNA Źródła finansowania Planu Rozwoju Lokalnego Budżet JST (Gminy Międzychód) Budżet Państwa Środki Prywatne Środki UE Inne środki (fundusze celowe) Razem
2004 r.
0
7.5.3
INFRASTRUKTURA SPORTOWA Źródła finansowania Planu Rozwoju Lokalnego Budżet JST (Gminy Międzychód ) Budżet Państwa Środki Prywatne Środki UE Inne środki (fundusze celowe) Razem
7.5.4
2006 r. 75 000
1 287 500
225 000
1 650 000
300 000
2004 r. 65 800
Kwota w zł 2005 r. 466 800
2006 r. 465 000
43 200
957 200
989 000
109 000
1 404 000
1 454 000
WZROST POZIOMU USŁUG SPOŁECZNYCH Źródła finansowania Planu Rozwoju Lokalnego Budżet JST (Gmina Międzychód) Budżet Państwa Środki Prywatne Środki UE Inne środki Razem
7.5.5
2004 r.
Kwota w zł 2005 r. 362 500
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO W LATACH 2004-2006 Źródła finansowania Planu Rozwoju Lokalnego Budżet JST (Gmina Międzychód) Budżet Państwa Środki Prywatne Środki UE Inne środki Razem
2004 r. 3 232 250
Kwota w zł 2005 r. 2006 r. 5 912 733 6 104 500
2 804 772
10 339 999 8 501 500
6 037 022
16 252 732 14 606 000
Realizacja Planu Rozwoju Gminy uzależniona jest od wysokości pozyskanych środków zarówno krajowych jak i z funduszy strukturalnych. Biorąc pod uwagę prognozę dopuszczalnej wysokości zobowiązań w poszczególnych latach i wysokość środków jakie mogą być wydatkowane bezpośrednio z budżetu, możliwości finansowe Gminy wskazują, że na realizację przyjętych celów zabezpieczą 25% wkładu w stosunku do uzyskanych środków wspólnotowych. Zakłada się również, że nie wykonanie wszystkich zadań w latach 2004-2007 powoduje przesunięcie ich realizacji na lata następne. Realizacja zadań określonych w Programie Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód wymagać będzie wydatkowania w latach 2004-2006 kwoty 36 895 754 zł. W porównaniu do wielkości budżetu Gminy oznacza to, że w okresie najbliższych trzech lat suma tych wydatków równa będzie niemal połowie całorocznych dochodów budżetu, osiągniętych w 2003 roku. Zważywszy na strukturę 91
wydatków budżetowych Gminy, sfinansowanie zadań, ujętych w Programie Rozwoju Lokalnego, możliwe będzie jedynie pod warunkiem uzyskania wsparcia z zewnątrz. Realizacja zadań przewidzianych w Planie Rozwoju Lokalnego w latach 2004-2006 w Gminie Międzychód będzie możliwa, przy wsparciu funduszy unijnych, bez konieczności zaciągania znaczących kredytów długoterminowych.
2
Rozdział 8.
System wdrażania Planu Rozwoju Lokalnego Plan Rozwoju Lokalnego stanowi lokalny komponent Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR), dlatego też system wdrażania PRL jest zgodny z systemem wdrażania ZPORR. System wdrażania ZPORR jest zgodny z wymogami określonymi w art. 18.2 (d) Rozporządzenia Rady Nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999r.
8.1
ZARZĄDZANIE
Funkcję Instytucji Zarządzającej i koordynującej realizację Planu Rozwoju Gminy będzie pełnił specjalnie powołany zespół pracowników pod kierunkiem Burmistrza Międzychodu. Zakres zadań Instytucji Zarządzającej obejmuje m.in.: zapewnienia zgodności realizacji Planu z poszczególnymi dokumentami programowymi
wyższego rzędu, w tym w szczególności w zakresie zamówień publicznych, zasad konkurencji, ochrony środowiska, jak też zagwarantowanie przestrzegania zasad zawierania kontraktów publicznych, zbieranie danych statystycznych i finansowych na temat postępów wdrażania oraz przebiegu realizacji projektów w ramach Planu, zapewnienie przygotowania i wdrożenia planu działań w zakresie informacji i promocji Planu, przygotowanie rocznych planów na temat wdrażania Planu, zbieranie informacji do rocznego raportu o nieprawidłowościach, dokonanie oceny po zakończeniu realizacji Planu. 8.2
INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA PLAN ROZWOJU GMINY MIEDZYCHÓD
Urząd Miejski jako instytucja wdrażająca Plan odpowiedzialny jest za: opracowanie i składanie wniosków, kontrolę formalną składanych wniosków, ich zgodności z procedurami i zapisami w Planie, zapewnienie informowania o współfinansowaniu przez UE realizowanych projektów.
93
8.3
POSTĘPOWANIE W PRZYPADKU MODYFIKACJI PROJEKTU W TRAKCIE JEGO REALIZACJI.
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód uchwalony został uchwałą Rady Miejskiej Międzychodu, dlatego jakiekolwiek zmiany w przewidzianych do realizacji zadaniach i projektach wymagają decyzji Rady Miejskiej. Zespół odpowiedzialny za wdrażanie Planu Rozwoju Lokalnego zobowiązany jest do sprawozdań z jego realizacji podczas Sesji Rady Miejskiej. Plan Rozwoju Lokalnego ma charakter kroczący i może być aktualizowany z roku na rok, przy uwzględnieniu budżetu i możliwości uzyskania wsparcia z funduszy Unii Europejskiej. W przypadku realizacji zadań współfinasowanych z Unii Europejskiej Gmina Międzychód, jako beneficjent końcowy zobowiązana jest do przestrzegania warunków zawartych w umowie dofinansowania projektu EFRR podpisywanej z Wojewodą. Gmina Międzychód powinna na bieżąco informować Wojewodę o wszelkich propozycjach modyfikacji projektu i jednocześnie przedstawić uzasadnienie proponowanych zmian. Modyfikacje projektu, które naruszają istotne postanowienia umowy wymagają sporządzenia aneksu. Wymóg ten dotyczy poprawek powodujących zasadniczą zmianę celów, harmonogramu realizacji i cech charakterystycznych projektu, a także zmian planu finansowego, wpływających na ustalony w umowie udział Funduszy Strukturalnych. Propozycje zmian planu finansowego, istotnych cech projektu oraz jego zakładanych rezultatów, wymagają zatwierdzenia przez Regionalny Komitet sterujący i Zarząd Województwa. Po pozytywnym zaopiniowaniu proponowanych zmian prze Regionalny Komitet Sterujący i Zarząd Województwa, sporządzany zostaje aneks do umowy, który podpisuje Wojewoda i beneficjent końcowy.
4
Rozdział 9.
SPOSOBY MONITOROWANIA I RAPORTOWANIA ORAZ OCENY I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ 9.1
SYSTEM MONITOROWANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO.
Instytucja Zarządzająca Plan Rozwoju Lokalnego współpracuje z burmistrzem, zastępcą burmistrza, sekretarzem i skarbnikiem, których główną rolą będzie monitorowanie przebiegu realizacji zadań w nim zawartych. Monitorowanie to proces systematycznego zbierania, raportowania i interpretowania danych opisujących postęp i efekty programu. Monitoring spełnia też rolę systemu wczesnego ostrzegania o ewentualnych
nieprawidłowościach.
W
monitorowaniu
biorą
udział
wszystkie
podmioty
zaangażowane we wdrażanie programu. W celu prowadzenia skutecznego monitorowania wydatków wspólnotowych, zgodnych z założeniami PRL, w Gminie Międzychód zostanie wskazana osoba monitorująca wydatki i efekty rzeczowe. Do jej zadań będzie należało min.: •
Gromadzenie danych, sprawdzanie i kontrola wydatków w układzie poszczególnych funduszy strukturalnych,
•
rozpatrywanie kryteriów wyboru operacji finansowych w ramach każdego działania PRL, zachowanie oddzielnego systemu rachunkowości dla środków wspólnotowych
albo
odpowiedni kod księgowy dla wszystkich transakcji związanych z tą pomocą. •
sprawdzanie postępów osiągnięcia założonych celów i rezultatów wdrażania PRL na podstawie określonych wskaźników,
•
rozpatrywanie propozycji Instytucji Zarządzającej ZPORR na szczeblu wojewódzkim odnośnie poprawek w sposobie zarządzania i wdrażania pomocy,
9.1.1
Monitoring rzeczowy – WSKAŹNIKI PRODUKTU, REZULTATU,ODDZIAŁYWANIA.
Monitoring rzeczowy dostarcza danych obrazujących postęp we wdrażaniu programu oraz umożliwiających ocenę jego wykonania w odniesieniu do celów ustalonych w Programie Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód. Dane te, zgodnie z wytycznymi Komisji Europejskiej, podzielono w na trzy kategorie: •
WSKAŹNIKI PRODUKTU 95
Odnoszą się do rzeczowych efektów działalności. Liczone są w jednostkach materialnych, np. długość nowo-budowanych dróg,
liczba budynków poddanych
renowacji. •
WSKAŹNIKI REZULTATU Opowiadają bezpośrednim i natychmiastowym efektom wynikającym z wdrożenia programu. Takie mierniki mogą przybierać formę wskaźników materialnych (skrócenie czasu podróży, liczba mieszkańców objętych selektywną zbiórką odpadów, liczba wypadków drogowych, itp.) lub finansowych (zmniejszenie nakładów na bieżące remonty nawierzchni).
•
WSKAŹNIKI ODDZIAŁYWANIA Obrazują one konsekwencje danego programu wykraczające poza natychmiastowe efekty dla bezpośrednich beneficjentów. Oddziaływanie może odnosić się do efektów związanych bezpośrednio z podjętym działaniem, chociaż pojawiających się po pewnym czasie
(oddziaływanie
bezpośrednie),
jak
i
do
efektów
długookresowych,
oddziałujących na szerszą populację i pośrednio tylko wynikających ze zrealizowanego działania (oddziaływanie pośrednie). Przykładowe wskaźniki oddziaływania to liczba innowacji wprowadzonych przez wsparte firmy w czasie 18 miesięcy po zakończeniu projektu (oddziaływanie bezpośrednie), czy wskaźnik zatrudnienia 24 miesiące od zakończenia realizacji programu (oddziaływanie pośrednie).
6
WSKAŹNIKI MONITORINGU DLA OBSZARÓW CELÓW PLANU ROZWOJU LOKALNEGO GMINY MIĘDZYCHÓD: MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, OCHRONA ŚRODOWISKA •
Infrastruktura ochrony środowiska
WSKAŹNIKI MONITORINGU: Działanie / Cel
Faza cyklu interwencji
Wskaźniki
97
Źródło danych
1. Długość sieci rozdzielczej wodociągów (w km)
GUS
bezpośrednie
2. Długość sieci kanalizacyjnych (w km)
GUS
Ograniczenie ilości
3. Liczba stacji uzdatniania wody (w szt.)
GUS
zanieczyszczeń przedostających
4. Liczba oczyszczalni ścieków (w szt.)
GUS
się do powietrza wód i gleb
5. Liczba spalarni odpadów (w szt.)
GUS
poprzez:
6. Liczba wdrożonych projektów selektywnej zbiórki odpadów i recyklingu oraz
9.1.1.1.1.1.1Cele
Produkty
projektów gospodarki odpadami komunalnymi (w szt.)
- Poprawę zaopatrzenia w wodę, - Poprawę zakresu i skuteczności
7. Liczba zmodernizowanych miejskich systemów ciepłowniczych (w szt.)
odprowadzania i oczyszczania
8. Długość elementów zapobiegających powodziom (w km)
ścieków
9. Liczba elementów zapobiegających powodziom (w szt.)
- Zagospodarowanie odpadów,
10. Liczba elektrowni wykorzystujących odnawialne źródła energii (w szt.)
Poprawa stanu bezpieczeństwa
11. Liczba wdrożonych projektów wsparcia zarządzania ochroną środowiska
przeciwpowodziowego poprzez: - Regulacje cieków wodnych, - Tworzenie polderów, - Budowę i modernizację wałów przeciwpowodziowych wraz z
Rezultaty
wszystkich budynków (%) przetworzonych odpadów (m3 / miesiąc)
4. Ilość energii (moc zainstalowana) pochodzącej ze źródeł odnawialnych (MW)
Poprawa zarządzania środowiskiem
Urząd Wojewódzki
Starostwa Powiatowe, Zakłady Energetyczne, Urząd Wojewódzki
GUS
2. Ilość ścieków odprowadzonych i / lub oczyszczonych oraz ilość
- Realizację „małej retencji”
odnawialnych
Urząd Wojewódzki
1. Stosunek ilości budynków podłączonych do wodociągu i kanalizacji do
3. Liczba miejscowości zabezpieczonych przed powodzią (szt.)
energii pochodzącej ze źródeł
Władze miast
(w szt.)
infrastrukturą towarzyszącą Zwiększenie wykorzystania
Urząd Marszałkowski
5. Powierzchnia terenu objęta „małą retencją” (ha) Oddziaływanie 1. Liczba osób korzystających z sieci i kanalizacyjnej wodociągowej (osoby)
GUS Urząd Wojewódzki GUS, Zakłady Energetyczne Urząd Marszałkowski GUS
2. Jakość wód powierzchniowych (kryterium fizykochemiczne, udział wód o I klasie czystości – w %)
GUS
3. Dochody budżetów województw z udziału w podatkach od osób fizycznych (w tys. PLN)
GUS
4. Dochody budżetów województw z udziału w podatkach od osób prawnych (w tys. PLN)
GUS
8
•
Drogi
WSKAŹNIKI MONITORINGU: Działanie / Cel
Cele bezpośrednie
Szacowana
Faza cyklu
Wskaźniki
interwencji Produkty
1. Długość linii tramwajowych w aglomeracjach (w km)
IGKM, GUS
15
ZTM
1
Władze miast
7
IGKM, Władze miast
10 000
Badania ankietowe
+ 5%
2. Liczba mieszkańców obsługiwanych przez transport zbiorowy
IGKM
+ 0,5%
3. Powierzchnia aglomeracji obsługiwana przez transport zbiorowy (ha)
IGKM
+ 1%
4. Liczba wypadków drogowych w aglomeracjach (w szt.)
Policja
- 4,5%
5. Liczba rannych i zabitych w wypadkach drogowych w aglomeracjach
Policja
- 5,5%
Pomiar ruchu
- 3,5%
1. Udział transportu publicznego w przewozach aglomeracyjnych (%)
IGKM
+ 3%
2. Liczba osób korzystających z biletów okresowych (osoby)
IGKM
+ 4%
3. Wskaźnik zatrudnienia w aglomeracjach (%)
GUS
+ 0,5%
4. Wielkość migracji w ramach aglomeracji (saldo)
GUS
+ 0,5%
2. Długość linii metra w aglomeracjach (w km)
transportu zbiorowego
3. Liczba węzłów integracyjnych komunikacji zbiorowej w aglomeracjach (w szt.) 4. Pojemność taboru komunikacji zbiorowej w aglomeracjach (miejsca)
systemu transportu publicznego Poprawa mobilności i warunków
Rezultaty
podróżowania oraz stworzenie nowych możliwości w zakresie zatrudnienia Podniesienie atrakcyjności gminy poprzez zmniejszenie natężenia ruchu
(hałas, zanieczyszczenie)
1. Średni czas podróży transportem zbiorowym w aglomeracjach (min.)
(osoby)
Poprawa bezpieczeństwa ruchu Poprawa stanu środowiska naturalnego
docelowa wartość wskaźnika
Zwiększenie roli i zasięgu publicznego Polepszenie jakości funkcjonowania
Źródło danych
6. Natężenie ruchu drogowego na wybranych ulicach w aglomeracji (SDR) Oddziaływanie
ROZWÓJ TURYSTYKI I KULTURY
99
WSKAŹNIKI MONITORINGU: Działanie / Cel
Faza cyklu interwencji
Szacowana Wskaźniki
Źródło danych
docelowa wartość wskaźnika
00
Cele bezpośrednie: Remonty, konserwacje, rewitalizacje
Produkty
1. Liczba obiektów historycznych (szt.).
Woj. Konserwator Zabytków
12
Woj. Konserwator Zabytków
240
2. Liczba systemów zabezpieczeń przed pożarem i kradzieżą w obiektach
zabytkowych budynków:
historycznych (w szt.)
- Odbudowa obiektów, zabezpieczenie
3. Liczba zrewitalizowanych parków (w szt.)
Woj. Konserwator Zabytków
15
dziedzictwa kulturowego na wypadek
4. Liczba zachowanych i odnowionych dzieł sztuki (szt.).
Woj. Konserwator Zabytków
90
Woj. Konserwator Zabytków
180 000
Urząd Wojewódzki
25
GUS
120
8. Objętość zarchiwizowanych plików poświęconych kulturze (Mb).
Urząd Wojewódzki
1 320 000
9. Liczba projektów związanych z rozwojem turystyki
Urząd Wojewódzki
21
10 Liczba wypromowanych marek produktów turystycznych
Badania ankietowe
24
zagrożeń (np. pożarami i włamaniami)
5. Powierzchnia zrekonstruowanych traktów pieszych w parkach i wokół
Modernizacja infrastruktury i
obiektów historycznych (m2).
zagospodarowanie terenów wokół
6. Liczba obiektów przeznaczonych na cele kulturalne (szt.).
obiektów zabytkowych.
7. Liczba zabezpieczonych pomników przyrody (w szt.)
Poprawa infrastruktury do celów kulturalnych w obiektach użyteczności publicznej (sale widowiskowe, muzealne, wystawowe itp.) Rozpowszechnianie wiadomości o
Rezultaty
1. Powierzchnia odrestaurowanych i odremontowanych obiektów 2
historycznych (m ).
kulturze (za pomocą mediów, internetu
Zabytków
3. Powierzchnia obiektów przeznaczonych na cele kulturalne (m2)
Rozwój infrastruktury turystycznej, w
4. Liczba cudzoziemców korzystających z noclegów (osoby)
szczególności:
5. Liczba dzieci i młodzieży uczestniczących w zorganizowanych formach
- poprawę warunków dla rozwoju ochrony środowiska i dziedzictwa
krajowej poprzez podniesienie konkurencyjności markowych produktów turystycznych zarówno na rynkach zagranicznych i krajowym, - zwiększenie udziału dzieci i młodzieży w turystyce krajowej
Zabytków
+ 100 000 +2,5%
Urząd Wojewódzki + 4%
Ministerstwo Edukacji,
kulturowego, przyjazdowej do Polski oraz turystyki
Woj. Konserwator
GUS
turystyki (osoby)
turystyki respektującej wymogi
60 000 100
2. Liczba obiektów zabezpieczonych przed zagrożeniami (w szt.)
itp.)
- zwiększenie zagranicznej turystyki
Woj. Konserwator
Kuratoria Oddziaływanie
1. Liczba osób uczestniczących w imprezach kulturalnych (osoby) 2. Dochody z turystyki (w tys. PLN) 3. Liczba odwiedzających obiekty zabytkowe i historyczne (osoby). 4. Liczba użytkowników odwiedzających domeny o tematyce kulturowej
Urzędy gmin
0*
Urząd Wojewódzki,
+ 0,9%
gminy Urząd Wojewódzki
0* + 30%
Właściciele domen
(osoby) 5. Liczba pożarów i włamań do obiektów zabytkowych (w szt.)
Policja, Straż Pożarna, Woj. Konserwator Zabytków
101
- 30%
WZROST POZIOMU USŁUG SPOŁECZNYCH WSKAŹNIKI MONITORINGU: Działanie / Cel
Faza cyklu interwencji
Wskaźniki
Źródło danych
Szacowana docelowa wartość wskaźnika
02
Cele bezpośrednie:
Produkty
1. Liczba obiektów dydaktycznych i badawczych (w szt.)
Ministerstwo Edukacji
Budowa, rozbudowa,
2. Liczba urządzeń dla osób niepełnosprawnych (w szt.)
Związki
modernizacja i wyposażenie
3. Liczba projektów monitoringu zewnętrznego (w szt.),
Starostwa Powiatowe
944
4. Liczba wybudowanych parkingów (w m2),
Starostwa Powiatowe
83
Starostwa Powiatowe
390 000
obiektów o znaczeniu społeczno-edukacyjnym:
5. Liczba projektów budowy terenów rekreacyjnych (w szt.)
niepełnosprawnych,
- dydaktycznych i naukowo-
Władze miast – Zarządy Terenów
badawczych na poziomie
Publicznych (lub odpowiednie)
wyższym
Rezultaty
70
1. Kubatura obiektów przeznaczonych na cele dydaktyczne i laboratoria badawcze (m3)
- Spełniających funkcje
106
Ministerstwo Edukacji
+ 180 000
edukacyjno – kulturalne i
2. Liczba obiektów dostępnych dla osób niepełnosprawnych (w szt.)
Starostwa Powiatowe
+ 500
3. Powierzchnia terenów rekreacyjnych (ha),
Urząd Wojewódzki
+ 45 ha
sportowe Budowa i rozbudowa
4. Powierzchnia pod stałą kontrolą systemu ochrony mienia i ludzi
+ 250 000 m2
(m2).
infrastruktury technicznej i sanitarnej modernizowanych
Urząd Wojewódzki
Oddziaływanie
obiektów. Zagospodarowanie otoczenia modernizowanych obiektów
1. Liczba studentów (osoby)
GUS
+ 15 000
2. Odsetek pracowników i studentów z upośledzeniami ruchowymi (%)
GUS, Ministerstwo Edukacji
+ 12%
Ministerstwo Edukacji
+6% (12%)
Policja
- 18% *
GUS, Ministerstwo Edukacji
+ 5%
3. Liczba osób (w tym dzieci) regularnie korzystających z obiektów edukacyjno – kulturalnych i sportowych (osoby) 4. Liczba przestępstw związanych z mieniem (w szt.) 5. Wskaźnik skolaryzacji (studia wyższe) (%)
OBSZARY WIEJSKIE WSKAŹNIKI MONITOROWANIA:
103
Działanie / Cel
Faza cyklu interwencji
Szacowana Wskaźniki
Źródło danych
docelowa wartość wskaźnika
04
1. Długość dróg powiatowych i gminnych (w km)
GUS
215
Przeciwdziałanie marginalizacji
2. Długość sieci rozdzielczej wodociągów (w km)
GUS
218
społecznej i ekonomicznej obszarów
3. Liczba urządzeń zaopatrzenia w wodę (w szt.)
GUS
62
wiejskich i obszarów występowania
4. Długość sieci kanalizacyjnych (w km)
GUS
325
przemysłów tradycyjnych poprzez:
5. Liczba oczyszczalni ścieków (w szt.)
GUS
50
- poprawę dostępności komunikacyjnej
6. Liczba wdrożonych projektów selektywnej zbiórki odpadów i recyklingu oraz
Cele ogólne:
Produkty
obszarów zmarginalizowanych,
projektów gospodarki odpadami komunalnymi (w szt.)
- poprawa dostępności do obszarów i
7. Liczba elektrowni wykorzystujących odnawialne źródła energii (w szt.)
miejsc istotnych z punktu widzenia
8. Liczba projektów kompleksowego uzbrojenia terenu przeznaczonego pod
gospodarczego
inwestycje (szt.)
Urząd Marszałkowski
85
Zakłady Energetyczne
68
Urząd Marszałkowski
17
Zwiększenie poziomu inwestycji Tworzenie warunków do
Rezultaty
dywersyfikacji działalności
1. Powierzchnia terenów inwestycyjnych, które stały się dostępne w wyniku budowy i modernizacji dróg oraz uzbrojenia terenu (w ha)
gospodarczej poprzez kompleksowe
2. Średni czas przejazdu transportem indywidualnym i zbiorowym między
uzbrojenie terenów przewidzianych
Urząd Marszałkowski
wybranymi punktami w mieście / gminie (min.)
pod inwestycje
3. Stosunek ilości budynków podłączonych do wodociągu i do kanalizacji do
poprawa warunków życia na obszarach
wszystkich budynków (%)
1 350 - 3%
Badanie ruchu GUS
+ 1,5%
o najmniejszych perspektywach
4. Ilość ścieków odprowadzonych i / lub oczyszczonych (w m3)
GUS
+ 2,5%
rozwojowych w Polsce poprzez:
5. Ilość energii (moc zainstalowana) pochodzącej ze źródeł odnawialnych (MW)
GUS
+ 5,5 MW
GUS
+ 150 000
GUS
+ 50 000
- wzrost ilości gospodarstw domowych objętych systemem selektywnej zbiórki odpadów, - zwiększenie poziomu zwodociągowania i skanalizowania
Oddziaływanie
1 Dochody budżetów województw z udziału w podatkach od osób fizycznych (w tys. PLN) 2 Dochody budżetów województw z udziału w podatkach od osób prawnych (w tys. PLN)
obszarów
3 Liczba osób korzystających z sieci wodociągowej i kanalizacyjnej (osoby)
GUS
+ 60 000
- wzrost wykorzystania odnawialnych
4 Wielkość migracji (saldo)
GUS
+ 2%
źródeł energii,
105
06
9.1.2
Monitoring finansowy
Monitoring finansowy dostarcza danych dotyczących finansowych aspektów programu, będących podstawą do oceny sprawności wydatkowania przeznaczonych na niego środków. Monitoring finansowy Programu Rozwoju Lokalnego będzie odbywał się w oparciu o raporty okresowe, roczne oraz końcowe (obejmujące projekt, działanie, priorytet). Dane zawarte w tych raportach obejmować będą wysokość wkładu finansowego pochodzącego ze środków publicznych (wydatki poniesione w okresie objętym raportem, wydatki poniesione od początku realizacji zadania, stopień realizacji zadania %) w układzie: 1. Krajowy wkład publiczny na realizację zadań przewidzianych w PRL: •
środki Gminy Międzychód
•
budżet państwa
•
inny
•
ogółem środki wkładu krajowego
2. Wkład Wspólnotowy: •
środki z EFRR/EFS (wkład wspólnotowy)
•
ogółem wkład wspólnotowy
3. Europejski Bank Inwestycyjny 4. Środki prywatne Dodatkowo raporty zawierać będą informacje na temat postępu realizacji planu finansowego w okresie sprawozdawczym oraz prognozę w tym zakresie na rok następny. Monitoring wskaźników finansowych jest istotnym elementem wdrażania programów operacyjnych i pełni funkcję zarządzania finansowego programami i projektami
9.2
SYSTEM RAPORTOWANIA PROGRAMU ROZWOJU LOKALNEGO
System raportowania to otoczenie instytucjonalno-prawne, które tworzy warunki dla prowadzenia sprawozdawczości. Raportowanie zakłada bieżący i periodyczny przepływ informacji, co pozwala na weryfikację nieprawidłowości w procesie wdrażania i monitorowania Programu Rozwoju Lokalnego. Elementy systemu raportowania: •
przedmiot raportowania,
•
narzędzia raportowania,
•
okresy sprawozdawcze.
107
9.2.1
Przedmiot raportowania.
W Gminie Międzychód Burmistrz wyznaczy osobę odpowiedzialną za raportowanie wdrażania Programu Rozwoju Lokalnego. Istotą raportowania będzie sprawozdanie z postępu realizacji projektu, efektywności wdrażania oraz wykorzystania współfinansowania z Unii Europejskiej. Jednostka odpowiedzialna za raportowanie będzie sporządzać sprawozdanie formalne, tj. raport okresowy, dający informację o stopniu realizacji założonych celów i wyznaczonych wartości docelowych wskaźników monitoringowych. Każde sprawozdanie powinno informować przede wszystkim o: •
pozycji w systemie informatycznym SIMIK wg przyjętego systemu kodowego,
•
przebiegu,
postępie
i
obecnym
stanie
realizacji
PRL,
z wyszczególnieniem
najważniejszych zadań, które faktycznie zostały zrealizowane w okresie do którego odnosi się raport, a także zadań niezrealizowanych oraz planowanych na następny okres sprawozdawczy •
realizacji planu finansowego PRL, z uwzględnieniem całkowitych wydatków faktycznych poniesionych w okresie objętym raportem,
9.2.2
•
zgodności z wytycznymi i politykami Gminy Międzychód i Unii Europejskiej,
•
promocji (polityka ochrony środowiska, polityka równości szans, pomoc publiczna);
•
ocenie skuteczności stosowanych instrumentów i procedur,
•
zidentyfikowanych i przewidywanych zagrożeniach realizacji PRL.
Narzędzia raportowania
Raporty ze względu na swój formalny charakter pełnią funkcję sygnalizacyjną dla jednostek zarządzających Gminą Międzychód. W przypadku raportowania wdrażania Programu Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód stosowane będą trzy rodzaje raportów: 1. RAPORT OKRESOWY
– składany raz na kwartał lub częściej na żądanie jednostki
zarządzającej 2. RAPORT ROCZNY
- realizacji projektu, składany w terminie do 15 stycznia kolejnego
roku kalendarzowego. 3. RAPORT KOŃCOWY – składny po zakończeniu okresu, który obejmuje PRL – czyli do 15 stycznia 2007r. 4. RAPORT ROCZNY O NIEPRAWIDŁOWOŚCIACH
08
Do obowiązków jednostki raportującej wdrażanie PRL należy przygotowywanie raportów o nieprawidłowościach systemowych i finansowych. Podstawą stwierdzania o zaistnieniu nieprawidłowości są przepływy finansowe i ich korekty wskutek decyzji pokontrolnych. Nieprawidłowości finansowe oraz systemowe (merytoryczne) stanowią o efektywności systemu zarządzania i kontroli.
9.3
SPOSOBY OCENY PLANU ROZWOJU LOKALNEGO.
Skuteczność planu poddawana będzie bieżącej ocenie. Sprawowana będzie przez Instytucję Zarządzającą za pomocą wskaźników postępu realizacji i oceny skuteczności wdrażanych projektów określonych w poszczególnych programach operacyjnych i w wytycznych opracowanych przez Ministerstwo Gospodarki, Pracy i polityki Społecznej pt. „Wytyczne do tworzenia wskaźników monitoringu programów, priorytetów, działań i projektów oraz lista podstawowych wskaźników monitorowania w poszczególnych obszarach interwencji funduszy strukturalnych. Ocena Programu Rozwoju Lokalnego to oszacowanie oddziaływania pomocy strukturalnej Unii europejskiej w odniesieniu do celów oraz analiza jej wpływu na specyficzne problemy strukturalne. W przypadku Planu Rozwoju wyniki oceny (przed rozpoczęciem programu, w połowie okresu programowania oraz po jego zakończeniu - zgodnie z art.40-43 Rozporządzenia Rady 1260/1999) powinny zostać wykorzystane w celu jak najlepszego dopasowania realizowanych przedsięwzięć do rzeczywistych potrzeb oraz najbardziej efektywnego wydatkowania środków. 9.3.1
Ocena przed realizacją programu (ewaluacja ex – ante)
Celem oceny ex - ante jest dostarczenie podstaw do przygotowania planów rozwoju oraz programów operacyjnych, obejmuje analizę silnych i słabych stron danego regionu ( państwa, sektora), w tym: •
ocenę ex – ante sytuacji społeczno – gospodarczej , w tym trendów na krajowym rynku pracy
•
ocenę ex – ante sytuacji środowiskowej danego regionu wraz z rozwiązaniami zapewniającymi zgodność z krajową i wspólnotową polityką w tym zakresie
•
ocenę ex –
ante w kategoriach równości pomiędzy kobietami i mężczyznami w
odniesieniu do szans na rynku pracy i traktowania w pracy. Ocena ex – ante umożliwia oszacowanie spójności strategii i wybranych celów ze specyficznymi cechami danych regionów, trendami demograficznymi oraz oczekiwany wpływ planowanych priorytetów i działań. 109
9.3.2
Ocena w połowie okresu realizacji (ocena mid – term).
Z uwagi na krótki okres programowania (2004 – 2006) nie przewiduje się przeprowadzenia oceny mid – term wdrażania Programu Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód. 9.3.3
Ocena na zakończenie (ex – post) .
Celem oceny ex – post będzie określenie długotrwałych efektów wdrożenia Planu Rozwou Lokalnego, w tym wielkości zaangażowanych środków, skuteczności i efektów pomocy. Powinny znaleźć się tu wytyczne odnośnie kierunku polityki spójności społecznej i gospodarczej. Ocena powinna zdefiniować czynniki, które przyczyniły się do sukcesu lub niepowodzenia wdrażania Programu Rozwoju Lokalnego (min. ocena procedur wdrażania i monitoringu). 9.3.4
Raport z oceny.
Raport z oceny jest finalnym produktem oceny. Raport musi zatem być
odpowiednio
przygotowany. Raportowanie ma miejsce w momencie przekazywania raportu przez ewaluatora zleceniodawcom oceny oraz gdy, z kolei te osoby przekazują kopię lub streszczenie innym zainteresowanym podmiotom. Raport powinien: •
posiadać przejrzystą i czytelną dla odbiorcy strukturę,
•
być napisany prostym i zrozumiałym dla odbiorcy językiem, pozbawionym hermetycznych sformułowań,
•
być dostępny w wyznaczonym przez zleceniodawcę raportu czasie,
•
prezentować wyniki ewaluacji w zrozumiały sposób,
•
zawierać konkretne i stosowalne wnioski i rekomendacje,
•
być zwięzły ale równocześnie wyczerpujący (umieszczenie kilkustronicowego streszczenia),
•
zawierać kopię warunków kontraktu.
Uzyskana w procesie oceny wiedza zostanie udostępniona szerszej grupie odbiorców. Zleceniodawca oceny jest zobowiązany udostępnić otrzymany od elewatora raport na prośbę podmiotów zainteresowanych. 9.3.5
Ocena Programu Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód.
Program Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód poddany będzie ocenie (ewaluacji) ex – ante, ex – post oraz on – going. Osoba odpowiedzialna za zarządzanie oceną PRL w Gminie zobowiązana będzie do udostępniania posiadanych danych zainteresowanym podmiotom, zobowiązana będzie
10
również do przygotowania i udostępniania dokumentów z zakresu prowadzonych inwestycji – raportów okresowych, rocznych, raportów po zakończeniu programu, rocznego raportu o nieprawidłowościach, a także zabrania wiedzy posiadanej przez osoby odpowiedzialne za zarządzanie poszczególnymi elementami programu. Jednak najważniejszym zadaniem dla Gminy Międzychód będzie wykorzystanie wyników z prowadzonych badań ewaluacyjnych. Wnioski i rekomendacje wypływające z oceny PRL powinny być przedmiotem analizy i podjęcia działań zmierzających do poprawy obecnego stanu.
9.4
PUBLIC RELATIONS PROGRAMU ROZWOJU LOKALNEGO W Gminie Międzychód wyznaczono osobę odpowiedzialną za działanie informacyjne i
promocję Programu Rozwoju Lokalnego. Osoba ta będzie również udzielała wszelkich informacji o aktualnym stanie wdrażania PRL. Osoba ta jest odpowiedzialna za informowanie partnerów społecznych i opinii publicznej o możliwościach i korzyściach jakie stwarzają fundusze strukturalne w ramach ZPORR, podtrzymywanie pozytywnego wizerunku dla funduszy strukturalnych. Do zadań wyznaczonej przez Burmistrza osoby odpowiedzialnej za public relations PRL Gminy Międzychód będą również należały publikacje prasowe, wiadomości w lokalnej i regionalnej prasie przy okazji akceptacji dofinansowania projektu bądź innych wydarzeń związanych z realizacją projektów i programu. Pożądana będzie obecność mediów w trakcie realizacji poszczególnych zadań przy udziale dofinansowania ze środków Unijnych. Informacje o stanie wdrażania Programu Rozwoju Lokalnego będą przekazywane opinii publicznej podczas otwartych Sesji Rady Miejskiej Międzychodu. Na stronie internetowej Gminy Międzychód
uruchomiono witrynę z aktualnym serwisem
informacyjnym o stanie wdrażania PRL. Na wszystkich dokumentach związanych z realizacją programu Gmina posługuje się logo Unii Europejskiej i logo ZPORR.
W momencie uzyskania przez Gminę Międzychód dofinansowania ze środków Unii Europejskiej na określone zadanie, opinia publiczna zostanie poinformowana o tym fakcie również za pomocą Billboardu, umieszczonego na miejscu realizacji danego projektu. Zgodnie z procedurami wdrażania ZPORR billboardy muszą być umieszczane w miejscach inwestycji infrastrukturalnych, których całkowity koszt wynosi ponad 3 mln euro w przypadku projektów finansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Bilboardy powinny wyraźnie informować o zaangażowaniu funduszy Unii Europejskiej w realizację projektu. Wielkość stosowanej tablicy powinna zostać dostosowana do skali przedsięwzięcia, o którym informuje. Po zakończeniu realizacji projektu, w miejscach powszechnie dostępnych umieszczone zostaną tablice pamiątkowe, informujące o 111
dofinansowaniu inwestycji (zadania) ze środków Unii Europejskiej. Forma i treść billboardów oraz tablic pamiątkowych będzie zgodna z zapisami Rozporządzenia Komisji Europejskiej 1159/2000. Wszystkie przedstawione działania i instrumenty informacji o ZPORR powinny promować wkład Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego w osiągnięcie spójności i wspieranie rozwoju polskich regionów.
9.5
SPOSOBY INICJOWANIA WSPÓŁPRACY POMIĘDZY SEKTOREM PUBLICZNYM, PRYWATNYM I ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
Program
Rozwoju
Lokalnego
Gminy
Międzychód
będzie
wdrażany
zgodnie
z wytycznymi Instytucji Zarządzającej – Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej oraz zgodnie z systemem wdrażania Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, tj. zgodnie z wytycznymi zawartymi w art. 8 Rozporządzenia Rady Nr 1260/1999 oraz zapisami Ustawy z dnia 12 maja 2000r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego (Dz. U. z 2000r. Nr 48, poz. 550). W Gminie Międzychód inicjowanie współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym i organizacjami pozarządowymi jest realizowane poprzez angażowanie partnerów społecznych i gospodarczych w proces konsultacji Programu Rozwoju Lokalnego. W ramach inicjowania współpracy pomiędzy parterami społecznymi i gospodarczymi na oficjalnej stronie internetowej Gminy Międzychód uruchomiono witrynę
z serwisem informacyjnym o tworzonym w Gminie
Programie Rozwoju Lokalnego. Podano adres poczty elektronicznej, na którym zbierano uwagi na temat jego treści. O pracach nad powstawaniem PRL na bieżąco informowano Radę Miejską podczas komisji wspólnych. W trakcie prac nad Programem Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód 20042006 planowane kierunki działań były konsultowane ze środowiskiem partnerów społecznych zainteresowanych określonymi dziedzinami, min. w zakresie ochrony środowiska, turystyki, rozwoju obszarów wiejskich itd. Konsultacje społeczne odbywały się zatem wśród lokalnych przedsiębiorców, Dyrektorów Szkół, Dyrektorów: Biblioteki Publicznej z Oddziałem Muzeum Regionalnego, Domu Kultury, Międzychodzkiego Ośrodka Sportu i Turystyki, Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Miejskiego Przedsiębiorstwa Energii Cieplnej, Ośrodka Pomocy Społecznej Kierownik Miejskiej Oczyszczalnie Ścieków, prezes Zakładu Utylizacji Odpadów Clean City, oraz Rad Sołeckich, związków zawodowych i Stowarzyszeń działających na terenie Gminy Międzychód. Ponadto wszyscy partnerzy społeczni i gospodarczy będą na bieżąco informowani o pomocy udzielnej z funduszy strukturalnych. Do tego celu służy przygotowany plan działań w zakresie public relations PRL Gminy Międzychód.
12
Podsumowanie Realizacja założeń i projektów Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód identyfikuje się z politykami horyzontalnymi Unii Europejskiej: w szczególności z polityką ochrony i poprawy stanu środowiska, polityką równych szans, polityką wspierania zatrudnienia oraz społeczeństwa informacyjnego. Z przeprowadzonej na etapie programowania Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód, analizy możliwości rozwojowych Gminy wynika, iż na jej obszarze występują zasoby naturalne mogące stanowić istotny czynnik wzrostu konkurencyjności regionu. Bardzo istotna jest możliwość wykorzystania zróżnicowanych, szczególnie cennych walorów środowiska przyrodniczego i kulturowego dla rozwoju turystyki. Słaby stan infrastruktury ochrony środowiska, w szczególności w zakresie gospodarki wodnościekowej, a także infrastruktury ochrony powietrza i ochrony przed hałasem może stanowić istotną barierę dalszego rozwoju Gminy Międzychód. Niezbędne jest więc przeprowadzenie intensywnych działań na rzecz poprawy stanu środowiska naturalnego. Potrzeba ta została uwzględniona w Planie Rozwoju Lokalnego Gminy Międzychód W tym kontekście szczególna uwaga została zwrócona na takie programowanie działań, aby służyły one zachowaniu równowagi środowiskowej, ekonomicznej i społecznej. Głównym założeniem Programu Rozwoju Lokalnego w odniesieniu do kwestii ochrony środowiska jest przekonanie, że walory środowiska naturalnego są istotnym czynnikiem warunkującym szanse rozwoju regionalnego, a także poprawę poziomu życia mieszkańców. W związku z tym, wszystkie podejmowane działania, powinny przyczyniać się do polepszenia stanu środowiska naturalnego. Bezpośredni wpływ na aktywne działania zmierzające do poprawy środowiska mieć będzie realizacja działań w ramach ZPORR, priorytet 3 – Rozwój lokalny. Cele cząstkowe tego priorytetu – wykorzystanie potencjału turystycznego, kulturowego, historycznego i przyrodniczego, a także zwiększenie atrakcyjności obszarów wiejskich dla inwestorów lokalnych i zewnętrznych odwołują się do konieczności realizacji projektów zmierzających do poprawy stanu środowiska naturalnego. W Planie Rozwoju Lokalnego przewidziano dziesięć inwestycji z zakresu gospodarki wodno-ściekowej. Są one również przewidziane w Programie Gospodarki ściekowej Gminy Międzychód. Projekty przewidziane w ramach Programu Rozwoju Regionalnego Gminy Międzychód będą realizować zasady polityki równych szans, poprzez uwzględnianie w procesie ich realizacji interesów grup społecznych znajdujących się w trudniejszej sytuacji: osób niepełnosprawnych, kobiet, osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, np. długotrwale bezrobotnych i innych. Plan Rozwoju Lokalnego przewiduje w latach 2004-2006 realizację trzech takich projektów. 113
Realizacja wszystkich projektów w ramach Programu Rozwoju Lokalnego służyć ma tworzeniu warunków do powstawania nowych miejsc pracy, realizując w ten sposób trzecią, wspólnotową politykę horyzontalną – wspierania zatrudnienia. W PRL Gminy Międzychód nie ma projektów bezpośrednio wpływających na dostosowanie kwalifikacji mieszkańców do wymogów regionalnego rynku pracy i promocję samozatrudnienia. Jednak wpływ na wspieranie zatrudnienia mają projekty infrastrukturalne, przyczyniające się do wzrostu atrakcyjności terenów inwestycyjnych, terenów pod działalność turystyczną i handlową. Realizacja ostatniej polityki kwestii horyzontalnej Unii Europejskiej – społeczeństwo informacyjne realizowane będzie w Gminie Międzychód poprzez unowocześnienie placówek edukacyjnych i wyposażenie ich w stałe łącza telekomunikacyjne i sprzęt informatyczny.
14
Spis rysunków, wykresów i tabel RYSUNKI RYSUNEK 1. POŁOŻENIE GMINY MIĘDZYCHÓD.................................................................... 6 RYSUNEK 2. GMINA MIĘDZYCHÓD.............................................................................................8
WYKRESY WYKRES 1 JEDNOSTKI ZAREJESTROWANE W SYSTEMIE REGON W GMINIE MIĘDZYCHÓD W LATACH 1995 – 2003...................................................................................... 31 WYKRES 2. LICZBA LUDNOŚCI W GMINIE MIĘDZYCHÓD W LATACH 1960-2003...... 34 WYKRES 3 RUCH NATURALNY W GMINIE MIĘDZYCHÓD................................................ 35
TABELE TABELA 1 UŻYTKOWANIE GRUNTÓW W GMINIE MIĘDZYCHÓD..................................10 TABELA 2 STATYSTYKA MIESZKANIOWA Z LAT 1998 – 2000 DOTYCZĄCA CAŁEJ GMINY MIĘDZYCHÓD................................................................................................................... 16 TABELA 3 DANE DOTYCZĄCE ZASILANIA GMINY MIĘDZYCHÓD W ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ................................................................................................................................ 21 TABELA 4 EMISJE ZANIECZYSZCZEŃ DO ATMOSFERY NA TERENIE MIASTA......... 25 TABELA 5 EMISJE ZANIECZYSZCZEŃ DO ATMOSFERY NA TERENIE GMINY........... 25 TABELA 6 EMISJE ZANIECZYSZCZEŃ DO ATMOSFERY NA TERENIE CAŁEJ GMINY MIĘDZYCHÓD...................................................................................................................................26 TABELA 7 BILANS ENERGETYCZNY MIASTA WRAZ Z WARTOŚCIĄ SPRZEDAŻY ENERGII/PALIW............................................................................................................................... 27 TABELA 8 ZMIENNOŚĆ ZUŻYCIA NOŚNIKÓW ENERGII DLA MIASTA W LATACH 1998 – 2000........................................................................................................................................... 27 TABELA 9 PODMIOTY GOSPODARCZE OSÓB FIZYCZNYCH W GMINIE MIĘDZYCHÓD...................................................................................................................................31 TABELA 10. STAN LUDNOŚCI GMINY MIĘDZYCHÓD W LATACH 1960-2003.................34 TABELA 11. RUCH NATURALNY W LATACH 1995-2003 W GMINIE MIĘDZYCHÓD.....35 TABELA 12 LUDNOŚĆ W 2000 R. W GRUPACH WIEKOWYCH WEDŁUG FAKTYCZNEGO MIEJSCA ZAMIESZKANIA............................................................................ 36 TABELA 13. LUDNOŚĆ W GMINIE MIĘDZYCHÓD LATACH 1995 - 2003R. W PODZIALE NA EKONOMICZNE GRUPY WIEKOWE....................................................................................36 115
Załączniki załącznik 1
Wykaz pomników przyrody na terenie gminy Międzychód
Lp.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Właściciel terenu
Leśnictwo Gorzyń Leśnictwo Kolno Leśnictwo Kolno Jerzy Kadziszewski Leśnictwo Kolno „
Nr działki
Rodzaj obiektu
Oddział 438
Fagus sylvatica Buk zwyczajny Fagus sylvatica Buk zwyczajny Fagus sylvatica Buk zwyczajny Quercus robur Dąb szypułkowy „
Oddział 294
Łąka Oddział 294 x
Obwód (cm)
Wys. (m)
126-243
Stan zdrowotny
Szt.
20-
b. dobry
56
24-
b. dobry
21
30-
b. dobry
2
21-
dobry
9
27-
dobry
17
24-
b. dobry
4
30 160- 362 32 217- 223 33 195- 715 30 154- 437 31
„
313- 417
„
346
26
b. dobry
1
„
465
23
b. dobry
1
„ „
403 473
24 27
b. dobry b. dobry
1 1
“
463
27
dobry
1
Carpinus betulus Aleja Grabowa Quercus robur Dąb szypułkowy
40- 120
8-15
b. dobry
26-
dobry
6
„
760
30
dobry
1
„ „ Pinus sylvestris Sosna pospolita Quercus robur Dąb szypułkowy „ „
453 410 160- 310
27 25 16-
dobry dobry dobry
1 1 6
363
28
b. dobry
1
530 325
30 30
dobry b. dobry
1 1
„
273
27
„
1
„ „ „
271 310 308
28 33 35
„ „ „
1 1 1
30 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
Modzelewski Witold Leśnictwo Przedlesie „ Leśnictwo Kamień ANSSER – MWS Sp. zoo. Leśnictwo Lewice RZD Gorzyń
14.
„
15. 16. 17.
„ „ „
18. 19. 20.
RDP Międzychód AR - Gorzyń „
21.
„
22. 23. 24
„ „ „
Zagroda własna Oddział 269 „ Oddział 127 B 67/7 Oddział 244 Winna Góra Półwysep Wielka Łąka Nad wartą „ „ „ 11534 ókólnik Park Wiejski Tuczno Małe „ „ „
265- 460
50 m.
30
24
16
Lp.
25. 26. 27. 28. 29. 30.
Właściciel terenu
„ „ „ „ „ „
Nr działki
Rodzaj obiektu
Obwód (cm)
„ „ „ „ „ 74/2
„ „ „ „ „ „
306 338 285 315 345 242-363
Posesja
„
Wys. (m)
Stan zdrowotny
Szt.
32 32 30 34 32 28-
b. dobry dobry dobry dobry dobry b. dobry
1 1 1 1 1 48
217
27
b. dobry
1
296
30
b. dobry
1
440
27
dobry
1
465 410 465 403 371 465 350
27 30 24 23 27 26 27
dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry
1 1 1 1 1 1 1
326
24
dobry
1
340
24
dobry
1
152
Tilia platyphyllos Lipa szerokolistna Quercus robur Dąb szypułkowy „ „ „ „ „ „ Tilia platyphyllos Lipa szerokolistna Tilia cordata Lipa drobnolistna Quercus robur Dąb szypułkowy „
720
25
dobry
1
152
„
320
25
dobry
1
152
Ulmus glabra Wiąz polny Platanus x hispanica Platan klonolistny Quercus robur Dąb szypułkowy „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ Pinus sylvestris Sosna pospolita „
510
19
dobry
1
291
26
dobry
1
457
26
dobry
1
323 326 486 367 334 287 293 510 493 410 276 347 376 468 328 373 317 473 297
24 27 27 28 26 27 26 30 30 27 26 27 26 29 26 27 26 28 27
dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
268
28
dobry
1
35 31.
34. 35. 36. 37. 38. 39. 40.
Bożena Michał Andruszka UMiG Międzychód Leśnictwo Przedlesie „ „ „ „ „ „ „
41.
„
263
42.
Leśnictwo Kamień Osiedle Leśniczówka Osiedle Leśniczówka „
152
32. 33.
43. 44. 45.
84 213 240 271 265 265 240 C 240 271
46.
RZD Gorzyń
63/1
47.
„
droga
48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66.
„ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „
„ Dz. 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47
67.
„
46
117
Lp.
Właściciel terenu
Nr działki
68.
„
47
69. 70.
„ „
47 46
71.
„
46
72. 73. 74. 75.
„ „ „ „
46 46 46 46
76 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89.
„ „ „ „ „ „ „ „ „ Urząd Miasta ZD Międzyrzecz „ Droga Gminna RZD Gorzyń
90.
RZD Gorzyń
Park
91.
RZD
Park
92.
ZDP
Gorzyń
46 46 46 46 46 46 46 46 Park droga 11529 11529 33 Wieś
Skrzyżowan ie 93. Urząd Miasta Plac Kościuszki 94. Urząd Miasta Park nad jeziorem 618 95. RZD Gorzyń Park Muszla 96. RZD Gorzyń Park 97. Ryszard Wróż Dz. Nr. 186 98. „ „ 99. W. Anders „ 59 100 Ryszard Wróż „ 186 . 101 Adam Bujak „ 187 102 „ „ 187 103 Leśnictwo „ 22a 104 „ „ 34 105 „ „ 35g 106 „ „ 34h 107 „ „ 53h . 108 „ „ 53a . 109 „ „ 67h .
Rodzaj obiektu
Obwód (cm)
Wys. (m)
Stan zdrowotny
Szt.
Ulmus laevis Wiąz szypułkowy „ Pinus sylvestris Sosna pospolita Quercus robur Dąb szypułkowy „ „ „ „
473
25
dobry
1
486 274
28 30
dobry dobry
1 1
367
26
dobry
1
268 216 238 410
25 24 24 25
dobry dobry dobry dobry
1 1 1 1
„ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ Fraxinus excelsior Jesion wyniosły Thuja Żywotnik Fagus sylvatica Buk zwyczajny „ „ Odm. Purpurowa Quercus robur Dąb szypułkowy „
317 432 319 453 397 276 313 417 457 373 343 312 463 421
28 30 27 27 29 27 25 27 26 24 26 25 26 27
dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
164
23
dobry
1
281
26
dobry
1
420
20
dobry
1
425
25
dobry
1
470
28
dobry
1
„
630
25
dobry
1
„ „
23 24 24 20 27
dobry dobry dobry dobry dobry
1
„ „ „
420 457 457 480 723
„ „ „ „ „ „ „
386 614 444 333 339 289 345
23 24 27 25 23 23 24
dobry dobry dobry dobry dobry dobry dobry
1 1 1 1 1 1 1
„
301
22
dobry
1
„
282
24
dobry
1
1 1 1
18
Lp.
110 . 111 . 112 . 113 . 114 . 115 . 116 . 117 . 118 . 119 . 120 . 121 122 . 123 . 124 . 125 . 126 . 127 . 128 .
Właściciel terenu
„
Nr działki
Leśniczó wka Oddział 276 Park
„ RZD Leśnictwo RZD Leśnictwo
Oddział 152 w Dz. 54 łąka
RZD
Oddział 71b Oddział 33a Oddział 40 c Park
Międzychód
Dz. Nr 640
„ „
RZD
Park
Leśnictwo „
Oddział 286d 439
„
443c
„
Oddział 145 Park
Mnichy Mnichy Leśnictwo Leśnictwo
129 . 130 . 131 . 132 . 133 . 134 .
„
135 . 136 .
„
„ „ „ „ „
„
Dz. Nr 2 Park Dz. 54-łąka Oddział 247b Aleja Oddział 23d Oddział 2018b i 7 g Oddział 201 h Oddział 201 i Oddział 68a Oddział 505d Oddział 195c Oddział 498k droga
Rodzaj obiektu
Obwód (cm)
Wys. (m)
Stan zdrowotny
Szt.
Alnus glutinosa Olsza czarna Salix fragilis Wierzba krucha Fraxinus excelsior Jesion wyniosły Ulmus laevis Wiąz szypułkowy „
630
19
dobry
320
11
dobry
1 1
530
25
dobry
1
285
25
dobry
1
270
20
dobry
1
Pinus sylvestris Sosna pospolita „
158
20
dobry
1
193
19
dobry
1
„
231
19
dobry
1
Taxus baccata Cis pospolity „
100
10
dobry
1
100
10
dobry
1
„
60
6
dobry
1
Quercus robur Dąb szypułkowy Fagus silvatica Buk zwyczajny „
222-317
30
dobry
3
180- 374
20
dobry
37
100-390
22
dobry
25
Quercus robur Dąb szypułkowy Tilia cordata Lipa drobnolistna Taxus baccata Cis pospolity Quercus robur Dąb szypułkowy Tilia cordata Lipa drobnolistna
580- 631
20
dobry
2
360- 612
32
10
6,7 -
Do leczenia dobry
16-
dobry
6
20-
dobry
17
Pinus sylvestris Sosna pospolita Fagus silvatica Buk zwyczajny Taxus baccata Cis pospolity Fraxinus excelsior Jesion wyniosły Larix decidua Modrzew europejski Haliaetus albicilla Orzeł bielik
220-245
23-
dobry
3
30-
dobry
9
9,5 – 12,5 28
dobry
3
dobry
1
b. dobry
2
Ciconia nigra Bocian czarny Głaz Narzutowy
119
40-200
13
20 265-465 25 287-410 28 25 215-445 37 105-157 390 205-210
36 37
Gniazdo na 100l. Sośnie Gniazdo na dębie Kula 450cm.
1 1 1
Lp.
Właściciel terenu
Nr działki
137 Skarb Państwa .
Dz. 34/12 i 34/13
138 Leśnictwo
Dz. 201/1, 201/8,201/9 Dz. 2/1
139 . 140 . 141 . 142 . 143 . 144 . 145 . 146 . 147 . 148 . 149 . 150 . 151 . 152 . 153 . 154 .
Skarb Państwa AWRSP Poznań
Dz. 284
Rodzaj obiektu
Pałacoway Park Krajob.z bud. przepompowni Park wiejski „ Wyspa
Obwód (cm)
Wys. (m)
Stan zdrowotny
Szt.
Pow. 5.043 ha Pow. 2,65 Pow. 7.79 1.04 ha
1
„
Dz.395
„
0,39 ha
1
„
Dz. 1.
„
1,32 ha
3
„
Dz. 83
„
0,21 ha.
1
RZD
Dz. 4/7
„
1.08 ha.
1
AWRSP Poznań
Dz. 68/1
U. Ekologiczny
4,39 ha
„
Dz. 72
„
0,64 ha
„
Dz. 228
„
0,28 ha
„
Dz. 229
„
0,32 ha
„
Dz. 230
„
0,50 ha
„
Dz. 232/1
„
0,32 ha
„
Dz. 238/1
„
1,92 ha
„
Dz.. 76/1
„
9,47 ha
„
Dz. 97/2
„
8,39 ha
„
Dz. 97/3
„
2,55 ha
20
View more...
Comments