OFFICIAL SIDE EVENT CSW 60 th Session 17 de marzo de 2016 Achieving Gender Parity in International Representation

July 22, 2018 | Author: María Jesús Guzmán Reyes | Category: N/A
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1 Palabras de Alejandra Mora Mora Ministra de la Condición de la Mujer de Costa Rica y Presidenta de la Comisi&oa...

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Palabras  de  Alejandra  Mora  Mora   Ministra  de  la  Condición  de  la  Mujer  de  Costa  Rica  y  Presidenta  de  la   Comisión  Interamericana  de  Mujeres  (CIM/OEA)       OFFICIAL  SIDE  EVENT  –  CSW  60th  Session  –  17  de  marzo  de  2016   Achieving  Gender  Parity  in  International  Representation         INCIDENCIA  PARA  LA  REPRESENTACIÓN  IGUALITARIA  DE  MUJERES  EN  LOS   ÓRGANOS  Y  TRIBUNALES  INTERNACIONALES       En   primer   lugar,   quiero   agradecer   a   las   personas   que   lideran   la   Campaña   Global  por  la  Paridad  de  Género  en  la  Representación  Internacional  (GQual),   por   la   cordial   invitación   que   nos   ha   extendido   para   participar   en   este   importante   evento.   Es   un   honor   estar   aquí   como   Ministra   de   la   Condición   de   la  Mujer  de  Costa  Rica  y  como  Presidenta  de  la  Comisión  Interamericana  de   Mujeres  de  la  Organización  de  los  Estados  Americanos.       Quisiera  acompañar  estas  palabras  con  una  observación  inicial.  Si  algo  hemos   reivindicado   como   mujeres   es   el   hecho   de   hacer   visibles   los   aportes   que   se   desprenden   de   la   participación   de   las   mujeres.   Siempre   lo   que   hemos   descrito   es   que   hemos   estado   caracterizadas   por   la   invisibilidad,   porque   nunca   los   aportes   en   el   mundo   de   lo   privado   fueron   contabilizados,   visibilizados,  pero  además  teníamos  siempre  grandes  aportes  en  el  mundo  de   lo   público,   que   de   igual   forma   han   sido   invisibilizados   en   la   historia   de   la   humanidad.  Las  mujeres  hemos  estado  excluidas  de  la  experiencia  moderna   debido   a   las   jerarquías   de   género   preexistentes,   a   la   dicotomía   entre   lo   privado  y  lo   público,  y  a  los  criterios  de  inclusión  y  exclusión  imperantes  para   el  goce  de  derechos.    

La   discriminación   de   las   mujeres,   dándole   trato   distinto,   excluyéndole   o   restringiendo  su  acceso  a  los  espacios  de  toma  de  decisiones,  es  una  cuestión   multidimensional  que  contribuye  a  precarizar  su  inserción  y  actuación  en  los   ámbitos  políticos,  económicos,  sociales  y,  afectando  su  posibilidad  de  influir   en  los  sistemas  y  procesos  políticos.      Así,  la  exclusión  de  las  mujeres  de  las   instancias   del   Estado   con   poder   de   decisión,   de   la   representación   política   y   de   los   recursos   públicos   pone   límites   a   la   democracia   y   al   ejercicio   de   su   ciudadanía.       La   persistente   desigualdad,   discriminación   y   violencia   contra   las   mujeres   representa   la   principal   barrera   a   su   inclusión   social   y   al   pleno   ejercicio   de   sus   derechos.   Y   paradójicamente,   precisamente   teniendo   en   cuenta   las   cifras   y   los   hallazgos   de   múltiples   diagnósticos,   todavía   se   trata   de   temas   poco   discutidos  en  los  círculos  de  pensamiento  y  de  poder.       No   basta   con   un   incremento   cuantitativo   de   las   mujeres   en   espacios   de   decisión.   Se   requiere   promover   la   equidad   e   igualdad   de   género,   fortaleciendo  su  plena  e  igualitaria  participación  en  la  toma  de  decisiones  a   todo   nivel,   y   asegurar   la   potenciación   de   la   mujer   y   la   igualdad   de   oportunidades   para   ejercer   liderazgo.   A   pesar   de   que   existen   avances,   se   sigue  dando  una  especie  de  construcción  piramidal  de  la  participación  de  las   mujeres,   donde   la   presencia   de   éstas   aumenta   en   las   bases   y   disminuye   considerablemente  según  aumentan  los  niveles  de  jerarquía  y  de  ejercicio  del   poder.       La   participación   política   de   las   mujeres   es   una   parte   indisociable   de   los   procesos  de  autonomía  y  empoderamiento  y  de  promoción  de  la  igualdad  de   género.   Frente   a   la   persistente   discriminación     política   de   las   mujeres   y   la   lentitud   de   los   cambios,   en   los   años   recientes   los   países   han   reconocido   la   urgencia  de  dar  un  paso  adelante  y  la  democracia  se  viene  repensando  desde   la   paridad   de   mujeres   y   hombres   en   todos   los   espacios   de   la   vida   pública   y   política,   incluidos   los   organismos   y   entidades   internacionales,   esto,   como  

estrategia   integral   tendiente   a   reparar   los   déficits   de   las   democracias   representativas,  así  como  un  principio  democrático  general.     Asegurar   que   las   mujeres   desarrollen   sus   carreras   políticas   y   ejerzan   sus   responsabilidades  públicas  libres  de  discriminación  y  violencia,  y  en  igualdad   con   los   hombres.   No   solo   se   trata   de   asegurar   el   acceso   a   los   puestos   de   poder,   sino   que   también   los   Estados   y   los   órganos   internacionales   deben   garantizar  que  mujeres  y  hombres  se  desempeñan  en  sus  cargos  y  ejercen  el   poder  en  condiciones  de  igualdad.  Esto  significa  que  las  medidas  que  deben   asegurar,   por   ejemplo,   el   acceso   igualitario   de   mujeres   y   hombres   a   una   vida   política   libre   de   violencia,   a   los   medios   de   comunicación,   al   financiamiento   electoral,   entre   otros,   NO   son   medidas   accesorias,   son   medidas   indispensables   para   alcanzar   la   paridad   y   deben   legislarse   conjuntamente,   lograr   que   la   agenda   de   los   derechos   para   las   mujeres   se   asuma   por   el   conjunto  de  los  actores  políticos,  esto  incluye  a  hombres  y  a  mujeres.     Es  evidente  que  los  principales  logros  que  tienen  que  ver  con  los  derechos  de   las   mujeres   los   han   impulsado   mujeres   organizadas   acompañadas   de   otras   que   han   llegado   al   poder.     No   obstante,   la   defensa   y   la   garantía   de   los   derechos   humanos   de   las   mujeres   debe   formar   parte   de   todas   las   agendas,   de  los  hombres  y  de  las  mujeres.       En  la  actualidad,  la  falta  de  equidad  afecta  a  prácticamente  la  totalidad  de  los   tribunales   y   cuerpos   internacionales   encargados   de   desarrollar   el   derecho   internacional   y   los   derechos   humanos.   La   representación   media   de   mujeres   en  los  principales  tribunales  internacionales  es  de  solo  un  17  %.  Tal  y  como  lo   ha   planteado   la   iniciativa   Gqual,   la   igualdad   en   organismos   internacionales   debe  ser  considerada  "un  derecho,  no  una  aspiración"1.       Incentivar   la   participación   de   mujeres   en   instancias   internacionales   resulta   vital  para  la  feminización  en  el  ejercicio  del  poder  y  de  esta  manera  cambiar                                                                                                                           1

 GQUAL  Campaign.  http://www.gqualcampaign.org/sobre-­‐gqual-­‐2/    

paradigmas.  En  el  nuevo  siglo,  la  importancia  que  tiene  la  participación  de  las   mujeres   en   los   entes   internacionales   empieza   a   tomar   vigencia   en   las   resoluciones   de   la   Organización   de   los   Estados   Americanos   (OEA)   y   en   la   Organización  de  las  Naciones  Unidas  (ONU).     Los   años   2001   y   2005   fueron   trascedentes   para   la   designación   de   mujeres   en   cargos   ejecutivos   superiores   en   el   organismo   interamericano.   La   OEA   reconoció   que   el   hecho   de   asegurar   igualdad   de   oportunidades   para   las   mujeres   en   posiciones   de   liderazgo   y   de   toma   de   decisiones   es   sólo   un   elemento   importante   de   un   continuo   de   acciones,   políticas   y   actividades   necesarias  para  lograr  la  igualdad  de  género  en  el  lugar  de  trabajo  y  mejorar   la   incorporación   de   la   perspectiva   de   género   en   toda   la   OEA2.   En   una   resolución   de   junio   del   2007,   de   la   Asamblea   General   de   la   OEA,   se   señaló   que  “el  empoderamiento  de  la  mujer,  su  plena  e  igualitaria  participación  en   el   desarrollo   de   nuestras   sociedades   y   su   igualdad   de   oportunidades   para   ejercer   liderazgo   son   fundamentales   para   la   reducción   de   la   pobreza,   la   promoción   de   la   prosperidad   económica   y   social,   y   el   desarrollo   sostenible   centrado  en  el  ser  humano”3.     Por   su   parte,   la   Organización   de   las   Naciones   Unidas   ha   hecho   importantes   señalamientos   a   los   organismos   para   trabajar   por   un   aumento   de   la   participación   de   la   mujer   en   los   niveles   de   adopción   de   decisiones   en   la   solución  de  conflictos  y  en  los  procesos  de  paz4.     Finalmente,  para  concluir  quiero  destacar  que  desde  hace  mucho  tiempo  no   vemos   tantos   líderes   y   lideresas   del   mundo   hablando   de   los   temas   de   las   mujeres   y   comprometiéndose.   Hablar   de   las   necesidades   de   las   mujeres   también  significa  reconocer  las  necesidades  de  la  humanidad  y  del  desarrollo                                                                                                                           2

 Asamblea  General  de  la  OEA.  Designación  de  Mujeres  para  cargos  Ejecutivos  Superiores  en  la  Organización   de  los  Estados  americanos.  AG  /  RES.    1954  (XXXIII-­‐O  /  03)     3

 Asamblea  General  de  la  OEA.  Designación  de  Mujeres  para  cargos  Ejecutivos  Superiores  en  la  Organización   de  los  Estados  americanos.  AG/RES.  2335  (XXXVII-­‐O/07).  2007.   4

 Ibid.    

porque   todo   lo   que   hemos   construido   es   desde   las   mujeres   para   la   humanidad.     Tenemos   que   apropiarnos   en   ese   sentido   para   plantear   que   todo  lo  que  estamos  exigiendo  surge  de  las  necesidades  de  las  mujeres.     No   obstante   reconocemos   que   estamos   a   la   mitad   del   camino,   y   que   persisten   múltiples   desafíos   que   nos   exigen   la   priorización   de   compromisos   concretos  que  constituyan  no  solo  tareas  urgentes  y  necesarias  en  sí  mismas,   sino  también  catalizadoras  de  las  condiciones  necesarias  para  avanzar  hacia   la  igualdad  sustantiva.       Muchas  gracias.    

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